-
烟草在线专稿 打假打私、内管监管、队伍建设等方面是专卖管理工作的主要内容，如何有效开展专卖管理工作，努力维护良好的生产经营和市场秩序，是我们的工作中需要探索的目标。
一、保持打假打私高压态势，促进市场净化上水平。
始终高举专卖大旗，保持卷烟打假打私的高压态势，坚决打击各类卷烟违法经营行为。市场监管工作主要有两个方面：
（一）进一步完善“打、管、疏、服”市场监管体系建设。牢固树立“守土有责”的责任意识，深化4831工作法，切实做好卷烟市场的监管工作。广辟线索来源，建立健全以社会举报、“12313”反馈、协查单位通报、线人提供线索相结合的综合信息网，确保专卖管理有的放矢、有针对性地打击不法行为，特别是突出机动中队收集重大案件信息及线索的职责履行。按照市场监管体系实施意见要求
-
建立内训师队伍正当其时；内训师的选拔渠道、成长路径和激励机制；重视人才培育，促进全面发展
-
烟草在线专稿 烟草专卖管理工作由于阶段性的工作，经常会自上而下开展形式多样的专项整治行动。如无证经营行为突出、对卷烟正常卷烟市场经营秩序造成极大影响时所开展的打击无证经营行动；假冒卷烟、走私烟、乱渠道进货的卷烟充斥市场时所开展的打击假私非专项整治行动……这些专项行动中，各级专卖管理部门领导高度重视、所投入的资源较多、保障充足，所取得的效果也不是日常的检查活动能够相比的。
很多时候，经常会听到奋战在一线的专卖执法人员抱怨说日常的专卖执法检查活动中，遇到的热点、难点问题多如牛毛，但是各方面保障却无法及时到位；尽管工作强度较大，但是收效却不明显。那么，专卖执法人员如何借助专项行动的“东风”，一举扫除这些困扰在专卖人员心头的热点、难点问题呢？这就是我们专卖部门正在着力研讨的课题。 专项行动的确有许多日常专卖执法检查活动所
-
烟草在线专稿 无证经营及销售非渠道卷烟历来就是各地烟草公司在其正常经营中最为头疼的两大问题，本人作为从事专卖执法一线的稽查员对无证经营及非渠道卷烟的查处，通过多年工作经验摸索出一套行之有效的办法，在专卖查处中也收到了一定的效果，现与各位同仁一起探讨，不足之处，还望不吝赐教。
首先，要对无证经营及销售非渠道卷烟两种违法行为进行剖析，才能做到对症下药，药到病除。
无证经营有下列几种情形（一、明知故犯型；当事人明知无烟草专卖零售许可证而经营烟草制品的，二、售假型；当事人明知自己销售的烟草制品属于假冒伪劣产品，压根也不想从烟草公司的正常渠道进货而故意不办理烟草专卖零售许可证的情形，三、不知型；当事人因为种种原因不清楚、不了解烟草专卖法而未到烟草专卖局办理许可证的
-
烟草在线专稿 员工素质是做好各项工作的基础和保障，在激烈的市场竞争中求得生存和发展，实现健康、快速发展，必须通过各种各样的教育培训提高员工素质，建立与企业发展相适应的高素质员工队伍，已成为各行各业关注的焦点。
一、开展读书活动，构建学习型队伍
自古就有“书中自有黄金屋”之说，唐代杜甫也曾说过“读书破万卷，下笔如有神”等佳句，都在强调读书的益处，开展读书活动可以通过博览群书，开拓视野，丰富员工的知识储备，全面提升专卖人员素质。
“让阅读成为习惯，享受读书的快乐”是开展读书活动的主题。一是安排一次读书计划。例如一季度学习《感恩敬业责任》、《你在为谁工作》、《执行重在到位》、《没有任何借口》、《责任胜于能力》等学习书目，二季度学习《让团队从优秀到卓越》、《敬业美国西点
-
烟草在线专稿
（二）真心服务，妥善办理零售许可证件，实现和谐共赢
要把客户放在心上，对提出办理申请的人员，要严格依法办理烟草专卖零售许可证，对申请办证人员提供热情、贴心的服务，最终实现和谐共赢。
1、严格把关，认真审查申请人所提交的各种材料。对于申请人提交的申请材料，县级局证件管理员要在受理前进行形式审查，主要包括以下内容：
（1）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；
（2）申请事项是否属于本级烟草专卖行政主管部门职权范围；
（3）申请人所提交的申请材料是否齐全；
（4）申请人提交的申请材料是否符合法定形式；
&#
-
烟草在线专稿
一、目前烟草专卖零售许可证管理中存在的主要问题
烟草专卖行政许可是烟草专卖行政管理中最基础的环节之一，《中华人民共和国烟草专卖法》第三条规定：“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。” 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条规定：“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。”，可见，烟草专卖许可证是实施烟草专卖管理的基本保障，是烟草专卖制度的核心制度，是烟草专卖管理的最基础环节。烟草专卖零售许可证作为四种烟草专卖许可证之一，是县级烟草专卖行政主管部门准许具备法定条件的申请人从事烟草制品零售业务的证明文书。县级局作为烟草专卖最基层的执法
-
烟草在线专稿 目前的烟草专卖市场监管活动中，所查处的案件中以乱渠道进货（未在当地烟草专卖批发企业进货，以下统称乱渠道进货）案件为主。实际上，乱渠道进货行为又可以细分为好几类：一是当事人销售在其他地区流入进来的卷烟；二是当事人在本地区的零售客户间调剂卷烟进行销售；三是同属一法人所有连锁店内的卷烟相互间货源打乱进行销售，俗称“串码”。本文中，笔者针对卷烟销售中“串码”行为的成因、对卷烟市场的危害性以及监管对策等简单阐述自己的一些想法。
卷烟作为一种计划性很强的商品，长期以来供需关系一直就处于偏紧的态势；而另一方面，随着工业企业卷烟品牌结构的调整，行业向大市场、大企业、大品牌方向改革的不断深入，部分卷烟品牌的货源供应量逐渐减少，甚至有些已经退出了市场，
-
烟草在线专稿 随着市场经济体制改革的深入，国家财政增收渠道变广，世界卫生组织对中国控烟行动提出质疑，在未来一段时间，烟草行业要想在市场经济条件下保持专卖管理体制活力，就必须努力提高依法行政、依法管理、依法生产经营工作水平，妥善处理各种利益，加强行业自律，构建稳定和谐的市场环境，更好地适应新形势下的改革发展需要。作为一个基层县局（分公司）的法治工作人员，结合自身工作实际，笔者就如何在工作岗位上位云南烟草法治建设作出自己应有的贡献，谈几点粗浅的认识。
一、加强自身理论学习，认识法治的重要性
在最近召开的中共十八大会议上，胡锦涛书记在报告中提出，“全面推进依法治国”，“加快建设社会主义法治国家”，法治更加被明确为治国理
-
烟草在线专稿 在专卖管理工作中，我们的市场管理员经常会接触到各种类型的零售客户，有通情达理型的、蛮不讲理型的、强势型的、低调型的……总之，各种各样的类型都有。尽管这些零售客户类型不一，但是专卖市场管理人员还是能够充分借助相关的法律法规知识和日常工作积累的技巧解决好工作中遇到的各种问题。笔者从事了几年烟草专卖管理工作，却觉得有一类零售客户是我们专卖管理人员觉得浑身是刺而无从下手的——“弱势”零售客户。对于整个社会来说，在我们全社会都大力提倡建设和谐社会的共同愿景下，关爱弱势群体、帮助弱势群体显然是每一个公民的社会责任，更遑论一个国有企业呢？但是，在烟草专卖管理工作中，专卖市场管理员却经常会碰到一些“伺宠而骄”的“弱势”零售客户。其实，就日常工作中我们所遇到的“弱势”零售客户类型分析，大致可以归类为三种&#
