烟草在线—吸烟有害健康！

执法。因而，处于强势的行政执法人员，一旦出现粗暴执法行为，就有可能成为新闻媒体关注的焦点话题。　　笔者认为，专卖执法与城管执法尽管职责有别

，一来二往串码烟行为成为行业区域性最头痛问题。　　三、几点建议和思考　　1、强化专业人员培训机制，行政执法人员要树立现代法治观念，即严格依法行政的同时要尽

场所或者区域的经营者或者管理者、禁止吸烟检查员履行职责，并且扰乱公共秩序或者侵犯人身权利、财产权利的；（二）阻碍行政执法人员执行公务的。”即任何人

，及时疏导零售客户的不良情绪。专卖管理员作为行政执法人员，在卷烟市场中本就有无与伦比的威信和震慑力。作为合法经营的零售客户，对专卖执法检查活动多数持正面看法

;一些重点区域市场和重点嫌疑户查处难。　　困扰之五：公安、工商等部门一线行政执法人员参与烟草市场稽查的主动性和积极性不高，大多处于被动应付状态。　　二、困扰背后

执法人员依法行使职权。　　老烟斗：现在在专卖执法中，对检查证管理上也有一些不规范的行为。有些执法人员思想认识不到位，在思想上重视不够，认为自己

，有些涉及行政部门的专业性知识，只有具有专业知识的行政执法人员才能解决。公安机关不依靠行政执法机关中相关专业人员进行重新收集证据则困难重重。　　2、行政执法的处罚证据与刑事司法证据

对行政执法人员的司法制裁力度。对于行政执法机关中以权谋私、吃拿卡要、贪赃枉法者，不但应予以严肃的党纪政纪处分，且已触犯刑律者必须受到严厉的刑事制裁，以维护

。　　　二是加强队伍建设。在涉烟违法案件的行政处罚过程中，烟草专卖行政执法人员是案件的调查人和承办人，很多情况下，人员素质不高是导致出现不当处罚的主要原因。加强专卖执法

执法人员的行政载决，无论是在感情和法律上都拉近了行政主体与行政相对人的距离，消除了行政相对人的对立情绪。因此，在实践中我们必须教育引导烟草专卖执法人员牢固树立

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