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，明确了建设单位、监理单位、总包和分包单位各自的安全职责，并签订安全责任书，明确考核标准及目标要求，使各级各岗位人员各司其职、各负其责，做到

相关设计、施工、监理等单位都了解跟踪审计的程序、内容和要求，积极配合审计工作的开展，逐步深化“参与式”的审计模式。三是深入现场做好记录。摒弃以往“闭门审”和“坐班审”的惯性

实施问题　　实施一项制度，就相当于建设一项工作需要明确施工方、施工方案、监理单位一样，要保证决策制度得以实施，必须明确实施主体、实施程序和实施监督。因此

工程例会39次，工地现场例会45次，并借助会议形式开展廉洁从业教育，树立廉洁、规范、高效的项目运作意识。二是与分管工程领导、相关工作人员和施工、监理单位代表签订

，监理单位3家、招标代理单位3家，审计单位2家。　　二、项目实施中存在的问题　　（一）行业内项目立项批复与预算批复未及时衔接　　2005年至

和要求；严格选择施工单位和原材料供应商，实行“黑名单”制度；施工期间，要求监理单位的监理员、包村烟技员、项目组成员形成“全方位监管网

支付，并在资金支付前，申报第三方审计。每当合同约定，需支付相应工程款时，由施工单位提出申请，监理单位对工程量审核，经

过程的督促检查，加强对烟基建设的过程监管。自治区、市、县三级按照各部门工作职能和要求，会同监理单位、专家组成督导检查组，从项目规划、项目设计、建设管理

推倒重来。”刘洪达说。　　技改指挥部研究制定了多项质量控制管理办法和施工方案，土建组和计量组协同监理单位采取“蹲队驻班”“抽检巡检”相结合的方式，按照设计规范对施工全程

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