烟草在线—吸烟有害健康！

许可证转让频繁。近些年，随着农村外出打工人口逐年增加，以及农村移民等发展，出现了一些对烟草零售许可证转让、倒卖现象频繁发生，造成零售许可证管理

贩运卷烟的各种违法犯罪行为。抓好“楼堂馆所”零售户的集中整治、以副食批发为主的违规大户整治工作，推进无证经营集中整治，有效铲除违法卷烟滋生的土壤。强化许可证管理

，而不是向其他零售户进行非法批发，司法部门可以作予以从轻考虑，适当区别处罚。　　2、存在不遵守关于许可证管理的法律法规规定，实际构成无证经营的情形

市场良性发展、规范有序。　　2.加强许可证管理，在合理布局的前提下增加持证率，减少卷烟销售大户向无证户供货现象。严格按照烟草专卖及行政许可法律法规规定，正确

的理解和支持，提高市场监管的配合度。　　二是许可监管。按照《烟草专卖法》及国家发改委51号令关于烟草专卖许可证管理的有关要求，向社会公示，明确烟草专卖零售许可办证

、零售户许可证管理监督环节　　应从两个方面入手：一方面针对新入网零售户和停业后恢复经营零售户，专卖、营销、物流三个环节各自操作，缺少相互间的监督、制约

风险教育；三是对于新增户主要宣传易触犯的法律法规，指导他们守法经营；四是对于诚信户主要宣传许可证管理、价格管理和专卖基本法律法规，通过开展针对性

　　规范、管理方面：　　1、加强娱乐服务业经营者的行业法律、法规宣传工作。专卖员、客户经理，加强走访与经营户多沟通，加强烟草专卖法律、法规以及许可证管理

;有的放矢的开展工作；二是便于强化许可证管理，对于经常性从事卷烟输出的零售户，可以按照数量、品牌、次数等予以登记管理，严格按照《许可证管理办法

了一些行之可效的方法和措施，2009年总结提炼出“五四一”圆心图市场监管方法、“三个一”对无证户的监管、“123”对许可证的管理、“双向监管，三员互动”延伸内部监管等行之有效

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