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。按国家局统一要求，除了“小零散”项目外，其它项目一律实行委托招标代理机构进行招标，采购管理办公室要及时建立并维护好招标代理机构库，招标代理机构

”的保障机制。要努力完善规范管理的各类主体运作规则及专项管理办法，认真修订《管委会工作规则》和《采购管理办法》等主体制度，及时补充完善评委库、供应商库、招标代理机构库等配套措施

“不敢串”机制。通过内部网络平台及时将采购项目及其关键环节进行发布公示，接受监督；建立“招标代理机构库”，防治代理机构与招标人串通。重大项目，

”，拓宽招标公告发布渠道。破解“小零散”项目招标难题，落建立招标代理库和招标代理机构信誉评价制度。　　四是固化办事公开民主管理机制。重点落实好“八个明确”，针对

论证及项目验收阶段材料，审核后移交或提供给项目实施部门。招标办要收集整理抽取招标代理机构和招标环节相关资料，审核后移交或提供给项目实施部门。三项办要依据国家局《烟草企业采购

;加强对招标代理机构的催办和督促；要进一步强化落实指挥部办公会和指挥长会的议定事项，要求督查组对相关工作的过程加强跟踪，及时催办督导，对工作不力

流程。从立项实施申请批复、概预算审计、采购计划执行、招标代理机构抽取、招标采购文件审定、中标成交结果审定、合同签订等各个环节，严格按规定流程、节点做好控制管理，项目信息化

、招标代理机构、代理招标过程的监督，将“三项工作”与办事公开民主管理工作相结合，充分发挥办事公开民主管理平台作用，坚持阳光操作，不断增强监管合力

，严格把关；四是要对供应商库、评标专家库及招标代理机构库严格考核，实行动态管理。　　这次会议既是一次培训会，又是一次沟通协调会。通过这次会议

过程、招标代理机构的监督，坚持阳光操作，突出重点环节和重点项目的监管，不断增强监管合力，确保采购程序运作规范和资金使用效果。　　五是做好结合

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