近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》），旨在通过一系列政策措施，全方位扩大国内需求，提升消费能力，优化消费环境，推动消费提质升级。在深入研读《方案》后，我们发现其与烟草消费环境优化的目标在某种程度上呈现出一致性，尽管《方案》并未直接针对烟草消费环境进行优化。

《方案》明确提出，要以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，针对性解决制约消费的突出矛盾问题。这三大核心目标构成了《方案》的主线，旨在通过综合施策，推动消费市场的全面繁荣。

尽管烟草消费并非《方案》的直接关注对象，但烟草作为一种特殊商品，其消费环境同样需要得到优化。烟草消费环境的优化，不仅关乎消费者的健康权益，也影响着整个消费市场的公平性和规范性。一个健康、透明、规范的烟草消费环境，有助于减少假冒伪劣产品的流通，保护消费者的合法权益，同时也有助于推动控烟工作的深入开展。

政策目标的一致性

1，优化消费环境的共同目标

《方案》强调要优化消费环境，这包括加强市场监管执法、推动经营者自主承诺诚信经营、完善消费维权机制等多个方面。这些措施的实施，将有助于提升整个消费市场的透明度和规范性。而烟草消费环境的优化，同样需要这些措施的支持和保障。通过加强市场监管，打击假冒伪劣烟草产品，保护消费者的健康权益；通过推动经营者诚信经营，提升烟草市场的整体信誉度；通过完善消费维权机制，确保消费者在烟草消费过程中的合法权益得到有效维护。

2， 提升消费者信心的共同需求

《方案》提到，要通过增收减负、高质量供给等措施提升消费者信心。同样地，烟草消费环境的优化也有助于提升消费者的信心。烟草行业通过提供高性价比的产品、优化服务体验等方式，增强消费者的购买意愿。例如，烟草零售商可以提供品质可靠、价格实惠的产品，以满足消费者对性价比的追求。当消费者在一个健康、透明、规范的烟草消费环境中购物时，他们更容易产生信任感，从而更愿意进行消费。这种信任感的提升，不仅有助于推动烟草市场的健康发展，也有助于整个消费市场的繁荣。

3，增加市场优质供给的共同追求

《方案》强调提高商品和服务的质量，增加市场上的优质供给，通过高质量供给创造有效需求，推动消费升级。烟草行业也在通过加强品牌建设、提升服务质量、打击非法烟草制品等措施，提升消费品质，满足消费者对高质量烟草产品的需求。例如，烟草企业可以推出限量版产品、提升产品配方，以满足消费者对高品质烟草产品的需求。

4,推动经济高质量发展的共同愿景

《方案》的最终目标是推动经济高质量发展。而烟草消费环境的优化，作为消费市场优化的一部分，也有助于实现这一目标。一个健康、有序的烟草消费市场，不仅能够为国家贡献税收，还能够带动相关产业的发展，如烟草种植、加工、销售等。同时，通过推动控烟工作，减少烟草消费对公众健康的影响，也有助于提升国民的整体健康水平，为经济的高质量发展提供有力支撑。

保障消费者权益的统一方向

无论是《方案》中提出的“营造放心消费环境”，还是烟草行业的“优化消费环境，共筑诚信烟草”行动，两者都致力于完善消费维权机制、打击假冒伪劣产品，保障消费者的合法权益

1，打击假冒伪劣产品。《方案》提出依法严厉打击售卖假冒伪劣产品行为，加强缺陷产品召回监管。烟草行业通过联合执法、专项检查等方式，重点打击非法生产、销售假冒伪劣烟草制品的行为，维护市场秩序和消费者健康权益。

2，完善消费维权机制。《方案》强调健全消费争议多元化解机制，推行更高效的消费维权方式。烟草行业通过设立消费者投诉热线、开展真假烟鉴别宣讲等活动，提升消费者的维权意识和能力。

3，优化市场秩序。《方案》提出清理不合理消费限制，优化营商环境。烟草行业通过加强市场监管、规范烟草营销手段、限制烟草广告等措施，推动市场规范化发展。

实施路径的互补性

1，政策协同与部门联动。《方案》强调加强促消费政策协同联动，形成政策合力。烟草行业的专项整治行动也需要与市场监管、公安等部门协作，形成监管合力，确保整治行动取得实效。

2，宣传教育与公众参与。《方案》提出通过多种形式开展宣传活动，增强公众参与市场整治的积极性。烟草行业通过“3·15”消费者权益日宣传活动，普及烟草法律法规和真假烟鉴别知识，提升公众对烟草危害的认识。

3，长效机制建设。《方案》强调完善消费环境的长效机制，为消费市场健康发展提供长期支撑。烟草行业通过建立健全消费者权益保护机制，完善投诉举报处理流程，推动市场整治工作常态化。

《提振消费专项行动方案》与烟草消费环境优化在目标上具有一致性，两者都旨在通过多种手段刺激消费，促进经济增长。在政策支持、市场环境、消费者体验和社会影响等方面，两者相互促进、相互补充。烟草行业可以通过积极参与《提振消费专项行动方案》，优化烟草消费环境，提升市场竞争力，促进烟草消费，从而带动相关产业的发展，促进经济增长。