烟草在线—吸烟有害健康！

，行政管理制度本质上就是国家权力机关运用侦查权力调查案件的一套程序。而在烟草这一特殊行业，专卖管理这一程序性结构具便更具有以下两项社会功能：　　　1、权力制约功能

”；《安全生产培训管理规定》第二十条规定：“生产经营单位应当建立安全培训管理制度，保障从业人员安全培训所需经费，对从业人员进行与其所从事岗位

、工作流程以及各个专业的管理制度，基层才能做到有章可循、有规可依。同时，要把规范专卖执法人员行为作为专卖精细化管理的一个重要内容，采取加强教育、潜移默化

和产品质量保持世界领先地位，与其科学严谨的管理制度和高素质的员工队伍是密不可分的。他们高度重视工作环境对员工的情感、对生产精度的影响，车间顶部的开窗、门的双层防护、车间墙面外

制度管权、管事、管人，促进了企业规范管理。同时，通过全面推进质量管理体系建设，开展精益管理，制定完善一系列管理制度，加强对标管理

协调发展。充分发挥内部监管职能，最主要的手段就是开展内管定期检查工作。　　所谓定期检查，是指内部专卖管理监督部门按照烟草专卖法律法规、行业管理规定以及内部专卖管理制度

，完善监管、加强考核，形成了“立即就办”的证件管理制度。实践探索中，他们明确证件办理流程的前三个环节须在第一个工作日完成，后两个环节必须在第二个工作日完成

民主管理制度简单应付，表面做一套、实际做一套，“两张皮”现象严重。问责不够主要表现在，有的企业缺乏问责的基本制度，对出现的问题无程序、无依据进行问责

。　　4、合作社制定了一整套能够促进农村经济发展的民主管理制度，在农民参与农村经济事务管理的权利保障上初步实现了突破。合作社社员按照《农民专业合作社法》依法共同参与发展规划的制订和生产经营

和经济责任审计等制度，促进领导干部廉洁从政。第二，抓好内部行政管理制度建设，从源头上预防腐败。要进一步清理、减少和规范审批项目，防止利用行政

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