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歇业来规避取消经营资格处罚等行为，在扰乱市场秩序的同时，也给烟草专卖管理部门规范实施行政许可、公平公正监管造成一定困难。　　面对这些问题，迫切需要补充完善相关

品的持证人通过歇业来规避取消经营资格处罚等行为，在扰乱市场秩序的同时，也给烟草专卖管理部门规范实施行政许可、公平公正监管造成一定困难。　　面对这些问题，

合烟草管理部门实地核查、超核定许可范围经营、部分涉嫌违法经营烟草专卖品的持证人通过歇业来规避取消经营资格处罚等行为，在扰乱市场秩序的同时，也给烟草专卖管理部门规范实施

新开张的商店，这些有卷烟经营零售业务需要的店，相当部分在未取得经营资格之前已经开始卷烟零售活动。　　（2）反弹户是指烟草管理部门与工商管理

》，严格落实2次违规零售户经营资格的取缔；三是建立违规零售户信息互通制度，使违规行为与卷烟经营资格紧密地联系起来，建立档案管理；四是建立

所在地出现了一些新开张　的商店，其中包含部分食杂、饮食店，这些店都有卷烟经营零售业务的需要，相当部分在未取得经营资格之前已经开始卷烟零售活动。　　2、反弹户

工作中，充分运用许可证管理办法中关于“一年内2次违规可取消其经营资格”的规定，对首次违规的经营户，在接受行政处罚的同时，加强对有关烟草专卖法律法规的宣传

过于密集的，可以采取有违规的零售户予以劝退或取消其经营资格。确保卷烟零售点合理布局，避免恶性竞争。　　2.严进宽出，实施动态管理。对卷烟零售专卖许可证要实施严进

符合要求和条件的特业业户颁发临时卷烟经营许可证，拥有从事卷烟经营的资格，个别不符合条件的特业业户却没有取得卷烟经营资格。这种情况下，特业市场的卷烟经营业户在订购

，往往使2次违规商户逃脱了证件管理的约束。认真执行《烟草专卖许可证管理办法》，严格落实2次违规商户经营资格的取缔程序，使商户的违规行为时刻与卷烟经营资格紧密地

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