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借助自律小组建设 探索社会监督途径

江苏淮阴区局开展诚信经营自律小组建设工作纪实
2013年07月30日 来源:烟草在线江苏消息 作者:徐长江
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  烟草在线江苏消息  为进一步探索烟草专卖内管工作的新途径、新方法,充分发挥专卖内管职能作用,拓展内涵和外延,2013年以来,江苏淮安市淮阴区局结合本地实际,深入开展卷烟诚信经营自律小组建设工作,激发零售客户和消费者参与卷烟市场监管的主动性和积极性,拉近客我之间的距离,取得良好成效。

  一、认真谋划,科学统筹,自律小组工作机制日趋完善。

  按照“前期调研、宣传发动、建章立制、重点推进、全面建设”的总体思路,年初,淮阴区局经过充分调研,反复酝酿,出台了《诚信经营自律小组建设方案》,明确了自律小组建设的指导思想、管理模式、工作目标、实施办法和工作要求。根据行政区划、人口数量、交通状况等实际情况,从全区4000个零售户中按6%的比例,成立了由260名成员组成的26个卷烟诚信经营自律小组,同时成立了卷烟诚信经营自律小组管理办公室,牵头负责工作推进;划分了四个责任片区,由内管、专卖、营销等有关部门人员组成的实施组和考核组。小组组织架构基本建成。

  淮阴区局组织人员在深入调研的基础上,起草拟定了一系列的自律小组管理活动制度,召开全区卷烟诚信经营自律小组工作推进会,广泛征求广大零售客户的意见和建议。在行业管理方面,出台了《自律小组章程》、《自律小组公约》、《自律小组工作职责》、《自律小组成员进入(退出)办法》;在活动要求方面,出台了《自律小组活动会议制度》、《信息反馈制度》等制度;在激励管理方面,出台了《零售客户积分管理办法》、《自律小组考核制度》、《诚信守法卷烟经营户评比办法》等制度。自律小组制度体系基本形成。

  二、精心组织,深入实施,自律小组工作运行顺畅有序。

  为了保证自律小组各项工作的有序开展,淮阴区局根据《自律小组建设方案》要求,积极稳妥组织推进,切实做到“六个注重”,自律小组运行保持顺畅有序,工作不断向纵深推进。

  1、注重动态管理。为提高自律小组组织活力,根据《自律小组进入(退出)办法》,坚持动态管理,加强引导约束,积极吸纳经营能力强、诚信守法的零售户,补充新鲜血液,扩大自律小组的覆盖面和影响力;对违反《自律小组公约》或者不能积极参加小组活动的,及时予以清退和劝退,上半年,2名违规成员被清退,10名成员被劝退,新进小组成员11名,保证了自律小组各项工作的正常开展。

  2、注重例会活动。认真执行自律小组会议制度,每季度召开一次自律小组会议。会议由各组牵头人组织实施,主要是进行常规的情况通报、信息沟通,分析小组运行情况,查找存在不足,提醒客户守法经营、诚信经营,提出意见建议,通过组员间互相交流,提高客户守法经营意识,增进客我关系。截至6月底,已召开小组会议78场次,组长会议1次。

  3、注重信息反馈。按照《信息反馈制度》要求,对小组运行中出现的问题进行及时反馈,反馈主要内容有:零售客户有无低价销售、恶性竞争、公司工作人员有无违反工作纪律、辖区市场有无非法渠道卷烟等现象。运行至今,小组成员通过小组例会直接反馈、电话反馈或向组长逐级反馈等形式,共反馈有效信息300多份,合理化建议20余条。

  4、注重考核激励。按照《自律小组建设方案》要求,每个季度对自律小组成员全面考核一次,对考核结果优秀的小组和成员进行积分奖励;年度开展优秀自律小组评比活动,评选诚信守法卷烟经营示范户。上半年,共考核自律小组成员520户次,对表现好、排名靠前的52名成员进行了积分奖励,提高了零售户参与的积极性,激发了自律小组的工作活力。

  5、注重增值服务。开展宣传教育活动。每月通过烟草信息平台向小组成员发送卷烟防霉、防抢、防盗等知识及每周货源计划;在自律小组成员家卷烟柜台显著位置粘贴“诚信经营、规范经营”标识,接受全区广大消费者和群众监督。开展服务下乡活动。每月定期在组长店前开展服务活动,主要包括卷烟鉴别、政策咨询等项目,提高客户规范意识和能力,为组长店面带来人气。开展品牌宣讲活动。主要利用工业企业开展的品牌宣传、新品推介等活动邀请自律小组成员参加,提高客户的销售技巧和品牌知识。

  6、注重责任挂钩。确定营销、专卖部门的一名负责人、市场经理、配送管理员、稽查队长(队员)和客户经理等六名同志担任小组挂钩人,负责所属小组各项活动的正常开展,包括会议的组织、组员的考核评比、信息反馈的接收与处理、激励与促销等,并在组长店堂公布照片和联系电话,便于组长联系协调工作。

  三、示范引领,有效监督,自律小组工作成效充分显现。

  通过半年来的实践,卷烟诚信经营自律小组建设卓有成效,形成了公平竞争、守法经营、诚信经营的经营环境,创造了卷烟零售户相互之间示范引领、多方监督的良好局面。

  1、卷烟经营进一步规范。自律小组运行以来,通过宣传引导,小组成员自我约束、自我规范、主动配合意识进一步增强,诚信经营、守法经营的良好风气逐步形成,涉烟违法违规行为明显减少,卷烟市场经营秩序进一步好转,根据前期市场调研数据显示,目前,自律小组成员在守法经营、电子结算、明码实价、终端建设等各项指标均实现较大提升。

  2、示范作用进一步加强。通过月度巡查、季度考核、定期通报等形式,加强了小组成员之间、小组成员与片区零售户之间的交流和互动,自律小组成员的示范引导作用进一步显现,经过半年来的努力,分布在全区的26个小组260家零售户已自觉成为诚信经营的宣传者和推动者,在他们的宣传和带动下,诚信自律、规范经营可以赢得公司更加全面优质的服务,赢得更加稳定的消费群体,赢得更多发展的机遇和空间已经在卷烟零售户中形成了一定的共识,更多的零售户已经把诚信自律、规范经营作为卷烟经营中的行为准则。为巩固这一成果,目前,淮阴区局正积极组织建成徐溜、码头、汤集、五里、丁集、城区黄河东路等六个诚信自律示范片区。

  3、内管外延进一步拓展。

  淮阴区局通过实践探索卷烟诚信自律小组建设,进一步拓展了专卖内管工作的内涵和外延,采用“自我管理,积分引导,双向反馈,多方监督”的工作模式,充分调动了广大零售户积极性,引导他们主动参与到内管工作中来,强化内部监管事前防范,提高营销服务能力,规范专卖执法行为,实现对烟草员工工作行为的有效监督,逐步形成了商消零三方共同参与、相互监督的内管工作新格局。上半年,淮阴区局根据自律小组成员提供的信息,二名客户经理因市场走访不到位、服务态度差的情况受到了处理;在老张集查获了人非法收购卷烟案件1起,查获违规卷烟4000余条,2名嫌疑人被刑事拘留。

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