为加强2025年烤烟精准生产、精准监管、精准打击暨严控烟叶种植规模工作,进一步加强烟叶生产经营秩序监管,严格合同签订规范,全面、准确掌握烟叶种植面积的精确数据,云南师宗县烟草专卖局(分公司)加大2025年烤烟精准生产烟叶种植合同管控力度。
师宗县烟草专卖局(分公司)加大合同管理精准,严守种植面积红线。开展全面且细致的“地毯式”摸排工作,重点锁定历史上存在超栽问题的村、户,建立“黑名单”动态监管机制。合同精准预分到户,从源头上杜绝“人情合同”“空假合同”的出现。在合同分配过程中,综合考虑烟农的种植经验、土地实际情况、历年种植表现等因素,确保合同分配的科学性和合理性。合同签订后,加强对烟农种植面积的监管,对于超种面积,严格按照“超种抵扣”政策执行,扣减产前补贴和下一年的种植计划,让烟农切实认识到严格按照合同种植的重要性,真正做到“签多少、种多少”。
加大合同管控力度,对发现种植非指定品种的烟农坚决调减烤烟合同。要确保合同分配规范、公平、合理,杜绝出现空合同、假合同。各栽烟乡(镇、街道)、烟叶站点要第一时间查看烟叶减产情况,积极组织人员做好辖区烤烟测产估产工作,逐村、逐户、逐地块做好测算工作,摸清家底,动态掌握产量情况,做到心中有数,为下一步烤烟收购工作提供真实数据参考。在今年严峻形势下,务必千方百计保产量、保质量,积极配合做好合同管理和调整工作,围绕前期清塘点棵和当前测产估产工作,及时做好合同调整。
师宗县围绕烟叶生产计划分解、合同签订、合同调整、公示、收购环节,分阶段开展专项监督检查,各级政府和烟草部门扛起主体责任,抓实烟叶种植合同管理等相关工作。同时,强化烟叶计划分解的科学性,努力做到计划与生产实际相符,认真贯彻《云南省烟叶种植收购合同管理办法(试行)》文件要求,进一步规范烟叶生产经营秩序,严格执行合同调整程序,坚持“客观真实、公开透明”原则,分别于移栽后和收购期间进行二次合同调整,并在村组两级张榜及入户公示,据实调整合同。
笃行致远 2024中国烟草行业发展观察