烟草在线—吸烟有害健康！

集中等问题时有发生。如何提高零售户许可管理的透明度，规范卷烟经营行为成为额待解决的问题。　　一、严格审查办证把关，提高许可含金量　　许可证的办理首先要注重资格审查。对

“两个优化”：一是对烟农进行优化，对种植劣杂品种的农户，不予审核、审批和确认，加强对种植大户的资格审查，重点审查大户的技术能力

加强合同管理作为落实烟叶稳控工作的关键措施。在合同签订中要把好三关。一是把好烟农资格认定关。实行种烟资格认定制度，严格按照烟农申请、资格审查、面积确认、登记造册的程序进行确认。淘汰种烟面积

同意；各部门要对申请人或者被推荐人进行初步审核，确定评标专家候选人，初审意见报送招标办；招标办、人力资源科对评标专家候选人进行资格审查和考核

环节），具体操作过程得到重点监督，然而标书（或谈判文件）制定、资格审查（包括复审）等不容易引起重视。此外

、交好烟。严格按照烟农申请、资格审查、签订合同、合同公示、面积核实、建立档案、录入微机的合同签订程序进行。坚持以合同制为主线，结合实际和结构调整，合理约定单产、签订株数

和数量等内容，引导烟农种好烟、交好烟。同时，规范合同签订严格按照烟农申请、资格审查、签订合同、合同公示、面积核实、建立档案、录入微机的合同签订程序进行。三是强化合同管理

目标、流程、重点任务和考核标准。各县级局（分公司）负责卷烟零售大户的资格审查认定、货源分配调控等，对中小零售户进行扶持和政策倾斜，为零售客户参与

创造良好环境。　　2.注重申请人资格审查及申请材料的真实性。除了由证件管理员对申请人的材料进行收集、审核外，还应加入法规审核环节，由法规员与中队人员共同对申请人的申请资格

;烟草专卖行政执法监督机制不够完善，监督程序相对缺失的问题比较突出。比如大多数行政许可案件的实质审查和程序审查存在较大问题，对当事人的基本情况不清楚，资格审查

烟业智汇