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分值设置、投标保证金、履约保证金及合同文本等主要核心条款共同把好审核监督关，逐步减少因文本内容不当带来的项目实施隐患和法律风险。进一步细化招标代理机构的选用流程，明确

万元以上的工程项目开始公开招标，几年来，采购工作越来越规范，目前更由招标代理全面介入，规范意识深入心。员工们从开始的不理解、嫌麻烦，

公开招标采购标准的，是否进行公开招标，采购其它采购方式的，是否符合相应的条件。三是审查招标代理机构是否通过招标确定。审查社会代理机构资质、服务及代理费收取情况

号第二十三条规定：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。据此，

领导干部、招投标人、招标代理机构、评标专家、供应商行为，有效防范采购廉政风险，用好用活“三关三审”抓手，全面提升规范管理水平。“六个着力”，乘风

;各单位公开招标工作统一委托招标代理机构进行服务，不同单位的相似项目重复进行编制和管理收费，人工成本和代理成本难以降低。因此，要挖掘企业潜力，增加

;严格遵守采购程序规定，规范招标代理机构选聘、招标文件审核、招标公告、开标、评标程序；建立和完善供应商管理制度，加强供应商评价管理。　　4.2.2突出落实“三重

和服务采购中的法律风险；严格执行采购方式规定，禁止将应当公开招标的采购项目化整为零或者以其他方式规避招标；严格遵守采购程序规定，规范招标代理机构

点，如工程招投标阶段，列出招标代理机构比选、工程招标、招标文件、投标资格、评委组成、评标报告等效能监察点，分部门对其符合性进行检查。通过设立阶段性进度、资金、质量、安全

，监理单位3家、招标代理单位3家，审计单位2家。　　二、项目实施中存在的问题　　（一）行业内项目立项批复与预算批复未及时衔接　　2005年至

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