烟草在线专稿　　随着卷烟市场日趋好转，很多人对稽查中队是否继续存在产生了质疑。认为稽查中队没有继续存在的必要，一切工作重心和工作重点转移到卷烟营销工作当中，而市场监管的重任放在了市管中队的头上。根据国家现行的烟草专卖制度，笔者认为，烟草稽查中队在现实工作中依旧有存在的必要。

　　一、涉烟犯罪日趋隐蔽

　　在正常的市场日常检查中，我们会发现外渠道烟和假冒卷烟、走私卷烟呈现下降趋势，针对这一状况，好多人就认为是假冒卷烟和走私卷烟等数量下降了。事实并非如此，店面检查是少了，但是随着微商等电商的兴起，给传统的管理带来了巨大的挑战。

　　微商没有店面，呈现点多、面广、经营成本低的特点，铺天盖地的散布在城市的大街小巷。他们打着仿真、高仿的名义卖着假烟，还有大张旗鼓的卖着走私烟、外渠道烟。

　　如果取消稽查中队，单靠市管中队这方面肯定会出现监管漏洞。片区市管中队，在正常的市场检查中，无法有更多的时间和精力去关注这些问题。

　　二、涉烟网络依旧存在

　　“有烟必有网”，针对卷烟网络犯罪打击的问题，好多人不重视，认为网络对市场的冲击并不大，打网投入过多没有必要。

　　工作中，我们一直反对这样的观点和做法。有网不打，对犯罪分子就是放纵，没有震慑，会有更多的人在利益的驱使下投入到这些犯罪活动当中，冲击的必将是整个烟草市场。

　　打网的现实意义不能用办案成本来计算，它向犯罪分子昭示着烟草专卖管理部门打击犯罪的决心和对人民群众高度负责态度，这是一种社会效益，而不能简单的用费用成本来衡量。例如，我们不能因为办案费用过高而任犯罪分子逍遥法外，道理是一样的。

　　涉烟网络的存在，稽查中队就有存在的必要。作为管理部门我们不去主动打击涉烟网络犯罪，那久而久之就会造成泛滥。

　　三、稽查中队的作用

　　从参与破获网络案件的数量来看，县级稽查中队发挥的作用并不大，因为很多时候是市级局稽查支队在承担着网络案件办理的任务。

　　为此笔者认为，县级稽查中队也要有相应的打网任务，不能简单的增加一般案件任务，否则真就失去了存在的意义。县级稽查中队，要主动承担起打网的工作，每年要破获或者参与破获1到2个国标案件，给不法分子以震慑。

　　如果稽查中队和市管中队一样，每年只是多几个普通案件而已，那稽查中队真就失去了存在的意义，退出历史舞台是迟早的事情。因为烟草行业的企业性质毕竟要考虑到企业运行成本费用问题，不能无缘无故的浪费资源。

　　四、理论与实际的差距

　　理论与实际的差距是各级管理者遇到的问题，我们在稽查中队管理和用人上也要多下工夫。担任稽查中队长的人选，一定是要有责任心和事业心的人。不能把一个工作不积极懈怠的人放到这个岗位上，否则稽查中队就会被其带到无所事事的道路上看风景。在队员的配置上也要充分考虑到工作人员的能力。他们承担着侦查和跟踪、蹲守等任务，没有足够的机智和耐心不能胜任。

　　实际工作中，我们想的往往是好的，期待的往往是完美的，但事实并非如此。好多县级局设了稽查中队，但是真正发挥作用的并不大。从管理者角度，我们要充分发挥和调动这部分人的积极性和主动性。找出理论与实际的差距，差哪补哪，不可懈怠和忽略，否则就是严重的浪费资源。

　　综上所述，稽查中队在烟草专卖市场中有着不可替代的作用。如何让其发挥出更大的效益，为卷烟市场服务，为消费者服务，需要各级专卖管理部门共同探讨研究。未来稽查中队如何走向，需要根据市场变化情况进行定夺。