烟草在线专稿 引:车辆燃油费用是国家烟草专卖局五项控制费用中的车辆运行费的主要费用之一,特别是中央八项规定出台以后,是烟草企业员工关注的热点,更是老百姓关注烟草企业形象,反腐倡廉的窗口。
一、燃油费现状
近年来,江西省烟草专卖局(公司)对所属单位车辆运行费(车辆购置费、燃油费、维修费、保险费、车杂费)实行对标管理,上饶市烟草专卖局(公司)的车辆购置费、维修费、保险费、车杂费在2013年和2014年全省对标指标排名靠前,燃油费对标指标排名靠后。
二、燃油偏大的主要原因
(一)车辆分散,管理较难。上饶市所属12个县(市、区)局(分公司)地里位置比较分散,大部分车辆在县局(分公司)使用,市局(公司)职能部门对县局车辆燃油费用监管难度大。
(二)油料管理较难。全市系统拥有158辆机动车,相应办理了158张油卡,因此在使用油卡过程中经手人过多,给油料管理带来一定困难。
(三)石油公司加油站管理不规范。无论油卡与加油的车辆信息是否相符都能加油。
(四)部分单位车辆派车制度执行不到位。存在无论是1人还是2人到市局或外地办事都能派车的现象。
(五)送货车辆路线规划不科学。造成送货线路重复,增加耗油量。
(六)部分单位驾驶员对车辆维保不到位。造成车辆技术状况不佳,增加油耗。
(七)部分单位执行市局(公司)油料管理有制度不到位。存在对车辆加油清单等油料费用审核不严,把关不到位的现象。
三、控制措施
如何有效控制车辆燃油费用,推进车辆油料精益管理化,全面提升车辆管理水平,笔者认为关键是做好以下几种控制措施:
(一)车辆燃油费用实行预算管理、定额考核
近几年来,上饶烟草年初车辆燃油费用预算按上年使用费用情况,结合当前各单位车辆数,各车型百公里油耗,车辆技术状况,燃油市价来编制预算。2013年年底对支付超出预算数的单位主要领导按1:1的比例进行了处罚。
(二)以四定为抓手规范燃油管理
一是采取车辆集中定点加油管理模式,各单位在当地中石化公司定1-2家加油站,同时与定点单位签订合作协议,明确双方责任,规范双方行为。特别要求定点单位做到按油卡信息对应加油。二是根据专卖、送货车所执行任务区域和行驶线路规律,预算出单车月行驶里程,得出单车月耗油量,设定单车月加油次数。每月底核实一般性公务车单车加油次数的真实性,确保加油情况真实、有效。三是根据不同车型设定加油卡卡号,汽油机车辆加93号或97号汽油,柴油机车辆加0号柴油。四是各单位每月初将上月车辆油料使用情况在公告栏中公布,使本单位驾驶员明确每月用油情况,同时接受单位员工的监督。2015年1-8月与去年同期相比全市系统车辆燃油费用下降23.36%。
(三)合理调配、科学规划、保持状况
市局(公司)修订派车单管理制度,做到规范合理使用车辆,员工到外地出差开会尽量坐公共交通,杜绝公车私用。单位员工到市局开会,办事尽量做到3人以上派车,或与相邻县局(公司)并车。送货车辆规划送货线路,按照送货线路设定访销线路,避免走重复线路,降低运行成本。车辆管理部门定期组织驾驶员做好各级保养,使车辆处于良好技术状况,降低油耗。
(四)以制度作保障加大处罚力度
近年来,上饶烟草实行单车耗油每季度核一次,年终统一结算。单车耗油超出核定耗油总量部分,责任人按市价100%赔款。对于公车油卡给非本单位车辆加油的严肃处理,情节严重的移送司法机关处理。
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