烟草在线专稿　　根据经国务院批准的卷烟提税顺价政策方案，国家局决定自5月10日起，对国产卷烟和进口卷烟的批发价格、建议零售价格进行调整。一时间，卷烟的价格问题颇受关注，其中“零售指导价”和“市场价”最受经营户和消费者的关注，两者有何区别与联系？

　　一、形成机制不同

　　《国家烟草专卖局关于调整国产卷烟和进口卷烟价格的通知》国烟计〔2015〕128号规定，各省级局（公司）可在国家局确定的建议零售价格基础上，在确保零售毛利率不低于10%的前提下，根据市场情况适当调整，自主确定本地区卷烟零售指导价格。据此可以看出，卷烟零售指导价的制定主体是当地烟草公司。市场价则是零售客户根据卷烟市场的实际需求量及卷烟货源供应情况，在保证利润的同时，直接出售给消费者的零售价格。可以说，卷烟市场中，真正的成交价格是市场价，而不是零售指导价。

　　二、产生差异的原因

　　随着我国有计划商品经济的发展和经济体制改革的深入，国家物价局、国家烟草专卖局联合发文决定自1991年11月1日起，卷烟批发价格和零售价格全面放开，由经营单位根据进货成本和市场供求情况定价，拉开质量差价。零售指导价是当地烟草公司以确保卷烟消费市场秩序稳定、保证经营者在合理范围内进行竞争、确保消费者利益为目的而制定的价格秩序，但是这个价格只是具有指导作用，而无强制执行力，

　　市场价偏离零售指导价的原因是多方面的，零售户在经营过程中综合考虑卷烟销售和其他商品零售，有的是基于回笼资金，有的是基于带动其他商品销售，有的是基于获取高档紧俏卷烟，总之，零售户基于自身利益最大化，选择市场价销售卷烟，从本质上说没有违背现代商业规则。

　　三、两者长期偏离产生的危害

　　市场价的存在，起主导作用的主要是当地的卷烟经营大户，该价格对卷烟经营大户有利，往往是利用卷烟经营业务来带动其副产品的销售，从而垄断其副食品或其他商品的销售。对于以卷烟零售为主或者以卷烟零售兼营副食零售的经营户极为不利，会导致市场价长期低于零售指导价，使中小零售户利润空间变窄，盈利水平没有保障，影响了销售积极性，给假、私、非卷烟的出现提供了温床。

　　四、应对策略

　　一是控制市场价向零售指导价看齐，主要应该还是从货源供应来着手。因为紧俏热门卷烟的市场价大多受卷烟货源的供应量而波动，因此，当地烟草公司应该在节日前后或者婚庆喜事用烟较密集的时间段前后加大卷烟货源投放数量，有效干扰市场上的经烟大户控制烟价无序波动。

　　二是加强卷烟明码标价工作。由于此次提税顺价工作的影响，大部分卷烟零售指导价发生了变动，卷烟的零售价格还没有被普通消费者所完全掌握和接受，这可以通过我们烟草公司所提供的明码标价工作进行突破。客户经理要积极进行走访和督促，确保经营者做好明码标价的相关工作，并且，还要经常深入市场，对零售客户的经营活动进行指导的同时，也经常帮忙做好明码标价的细节工作。

　　三是加强卷烟零售大户的监管。采取定期与不定期抽查相结合方式，每月对卷烟销售大户进行库存盘点，力求核准卷烟销售大户的真实销售水平。对于月库存量较大或发现销售异常的卷烟销售大户，客户经理要及时反馈信息，调整供货策略，将供货量控制在该客户实际零售量范围内。