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浅析县级局纪检工作存在问题及对策

2014年12月15日 来源:烟草在线专稿 作者:颜翔
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  烟草在线专稿  2014可谓是一个纪检丰收年,从中央的八项规定到群众路线到各种“老虎”“苍蝇”的“现形”和落马,无不代表着中央对于纪检工作的重视。从县级局层面来看,纪检工作主要以“一活动,三工作兼日常”几个字来概括,一活动即“党的群众路线教育实践活动”,三工作兼日常指的是“三项工作”以及平时纪检监察的常规工作。整年当中,实践活动是骨,平时工作是肉是血,通过开展查找“官僚主义”“形式主义”“享乐主义”和“奢靡之风”,找到解决的办法,去除糟粕,在单位内部形成了一个风清气正的良好工作氛围,提高员工满意度和工作积极性,为完成全年工作任务注入“血清”,加入能量,提升动力。

  一、存在的的几个问题

  但是,在县级局纪检工作的开展过程中,还是出现了一些问题,主要有以下几点:

  一是人员配备问题。分管纪检工作的领导是兼职,具体做纪检工作的人员也是兼职,甚至在具体负责人员只有一人的情况之下,还要身兼数职。在目前来看,日常的纪检工作更多停留在文字材料方面,又因为我们烟草行业的特殊性,社会敞口相对较窄,服务问题信访问题出现较少,似乎是对内对外都能合格的完成市局下达工作任务,但从长远来看,这种模式似乎并不可取,有两个原因:一个是过多的分管兼职容易让纪检工作成为“鸡肋鱼腩”,在现今一个浮躁的社会当中,浮现于表面的数字更能直观的得到上级认同,提升员工荣耀感,同时更能量化标准,形成一个公平的考核体系,而纪检这种基石性的工作,无法去量化,正如练内功,不是一朝一夕就能成为大侠,更多的是通过内在修养,增强抵御力,确保问题不出现或降低损失,可是这种“未来”性质的功能它却是无法直接的去展现。再说之,中央塑造了一个良好的大的纪检环境,领导干部也不是不想重视,是没精力重视,分管太多,具体负责员工不是不想做好,是其他考核指标太具体,得先舍弃纪检完成其他具体考核工作。因此,纪检工作流于形式的多,抓住实质的少。

  二是群众路线实践活动的成果如何进一步去保持。实践活动的开展起到了一个较好的效果,随着中央的活动总结会开完后,各地的总结会也在逐步开展,现在问题来了,实践活动是一个从中央至上而下的活动,它起到了什么作用,是不是现在结束了,以后就不用再搞了,是否还有沿用的价值?鄙人认为它起到的作用不是一劳永逸,而是刚刚开始,它开了个好头,犹如一项工作一项议程,中央作为领导花了一年时间给属下带了个好头,不是我一说开总结会,大家就立马松了口气,终于结束了,而是应该结合当前的情况形成相应的制度,未来结合那时的情况废除或制定相应的制度,这项活动的工作从形式上是结束了,但是实质它的灵魂却是应该写入纪检工作计划当中,形成长效机制,形成一个长期效应。

  二、解决问题的几个办法

  一是在人员和编制数目难以改变的情况下,进一步优化人员工作配置。县局的纪检工作人员匮乏这是一个老问题,暂时没有特别好的解决方法,由于现在县级局中纪检员多是由综合管理员兼任,除了存在“三项工作”这种需要招投标的项目存在的单位,其他没有的,纪检工作大多数坐在电脑前,一个人就可以直接完成,导致单位内员工认为纪检工作就是这种形式,完全背离了纪检工作的初衷。鄙人认为针对这项工作,要由综合办一个点增加到4个甚至5个点,纪检工作由各部门参与进来,每个部门分出一人来开展本部门的纪检工作,这样的效果一是为了提高纪检工作效率,二是为了提高员工对纪检工作的认知度,转变大家对纪检工作“做而无用”的传统看法。

  二是要加强规划,引入纪检督察工作。量多自然工作质量难以保障,但是没有科学的规划,过于粗犷的开展工作,量少也未必能保证漂亮的工作。在来年纪检工作当中,要对上级局的工作计划进一步细化,结合实际,形成阶段性工作目标。要形成半年,月,周计划,严格按照相关计划开展工作,对于未完成工作的,同样要由督查小组进行扣罚。基于市局要求,而高于市局要求,这是纪检工作得以提高的原则性标准。

  三是进一步做好群众路线教育实践活动的建章立制和后续管理工作。制度的建立和逐渐完善是一个企业走向成熟和健康的重要标志,无规矩无以成方圆,我们需要制度的约束和管理,纪检工作同样是,作2014今年的主旋律,群众路线教育实践活动带给我们很多,有领导带头的“找找茬,红红脸,挑挑错”,也有普通员工的积极参与和对此项活动的异口同声的肯定,因此,必须承认,这项活动是非常成功的,是纪检监察工作在防止更大腐败,扼杀萌芽方面的一记“预防针”,但是其效果有限,时限很短。只有通过将其精华浓缩成符合本单位的制度,由一个相对固定的小组来监督保证它的执行,才能将其效力永远保存,真正成为单位体内的“血清”。

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