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综治安全管理如何才能“不留死角”

2015年11月19日 来源:烟草在线 作者:龚国兵、雷平平
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  烟草在线专稿  综治安全工作一项事关烟草行业稳定发展的基础性工作,是服务于专卖、营销等重点工作的保障性工程。当前,经济、社会等进入了新常态的发展轨道,烟草企业的综治安全工作也随之发生了变化。笔者现就新常态下推进综治安全工作谈谈几点认识。

  一、新常态下综治安全工作的现状

  综治工作着力点发生了改变。以信访工作为重点的综治工作渐渐转变成抓作风、抓廉政建设、效能建设为着力点。作风、廉政、效能的提升促进了信访件的显著下降和矛盾纠纷的锐减,为企业发展营造了和谐稳定的发展环境。安全工作重要性日益凸显。昆山、天津等地的火灾爆炸事故再次让企业和全体员工认识到安全工作对保障企业健康发展的极端重要性,企业也在消防安全基础设施的建设和维护保养上也加大投入,确保全市系统的人、财、物安全。

  二、推进综治安全管理工作的措施

  继续全面落实综治安全责任。落实综治主体责任,完善综治工作齐抓共管机制。各单位、各部门是综治工作的责任主体,主要负责人是第一责任人,必须切实履行保一方平安、促一方和谐的政治责任,强化各单位、各部门参与社会治安综合治理、维护社会稳定的职责任务,形成齐抓共管的工作格局。要落实单位和部门责任,充分发挥综治、人事、销售、专卖、纪检监察部门联席会议制度作用,协调和解决综治工作的实际问题。

  完善综治工作考评机制。进一步健全完善综治工作情况通报制度、检查督办制度和责任考评体系,提高考核办法的科学性、操作性。严格落实责任事故追究制度,把安全生产监管责任落到实处,以严格的制度和规范的程序,推动综治领导责任制的实施。严格执行责任追究制和“一票否决”制,按照“四不放过”的原则,对造成责任事故的责任人和单位负责人,必须严肃追究相关责任。

  完善安全生产责任机制,落实安全生产监管责任制。进一步提高对安全生产工作重要性的认识,把安全生产工作放在首位。各单位、各部门主要负责人为安全工作第一责任人,必须认真履行工作职责,强化安全管理组织机构,组织制定、实施事故应急预案、认真组织安全体系管理评审。分管领导要对各自分工范围内的安全生产工作负责,实行“一岗双责”。对本单位、本部门拟建、在建项目以及新建的工程项目中业务相关方的安全生产工作切实加强监督检查和指导,落实安全生产主体责任和各项安全管理措施。

  全面夯实安全基础建设。继续深入开展安全专项活动。各单位、各部门要充分认识安全生产对维护企业持续平稳健康发展的重要性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。做到安全生产与专卖管理、卷烟营销同计划、同部署、同落实、同考核,切实把安全生产事故预防为主的工作要求落到实处。全面加强安全基础设施建设工作。各单位、各部门要健全制度,加强管理,认真培训相关人员,切实把隐患消灭在萌芽状态,把火灾消灭在初期阶段,充分发挥出各项系统应有的安全效能。定期开展电气、防雷、压力容器等特种设备的安全检测检验,确保各类生产设施设备的安全稳定运行,全面贯彻执行新建改建扩建工程项目的“三同时”制度,切实打牢安全生产的工作基础。

  全面深化和谐平安烟草创建。不断推进平安烟草建设上水平。要以保平安、促和谐为出发点开展和谐平安创建活动,以解决影响公众安全感的问题为着力点,以确保单位职工安居乐业为落脚点,把各单位办公场所、物流配送中心、住宅小区建设成为治安秩序良好、生活环境优美、人际关系和谐的社会单元,为员工带来实实在在的利益。进一步落实“安全为天、平安共建”的文化理念,充分发挥综治领导小组各成员单位职能作用,认真履行在平安建设中的职责任务。把创建平安单位作为和谐平安创建的重点,从基层单位抓起,从夯实综治基础抓起。尤其要加强依法行政和文明执法,营造和谐的执法环境,确保基层平安,促进基层和谐,增强干部职工的安全感。

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