烟草在线专稿　　一种文化现象的呼之欲出，都与时代发展密切相连。精益文化也不例外。纵览上世纪几次重大的全球经济危机，世界著名的领军企业和领军人物，在“危机”中，不断探索企业的管理变革，不断创新生产方式，从而形成了企业的管理思想。生产方式的变革，是需要在实践中检验。如美国企业的批量生产方式，在上世纪初，就超越了欧洲，但到了第二次世界大战以后，日本创造了经济发展的奇迹，一举超越了欧美，属于先进的生产方式。尽管这一奇迹的产生，具有国际环境、本国政策、企业及民间努力等多重因素，但日本丰田公司创造的精益生产方式，全面取代了批量生产方式而成为世界全新的生产方式。美国作家詹姆斯、英国作家丹尼尔造访全球若干著名企业后撰写的《精益生产传奇》《精益思想》，从实践和理论的高度提出了精益思想。精益思想”的核心就是以最小资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，创造出尽可能多的价值，为顾客提供新产品和及时服务。思想意识即文化，精益文化由此而正名。

　　中国是烟草大国，每年上缴国家税收占国家财政总收入的十六分之一。一方面要承担国家发展大局的经济任务和社会责任，一方面又面临世界经济和国内经济下行压力。如何通过创新和借鉴先进管理确保烟草行业持续稳定发展，对此，国家烟草专卖局从2014开始在全行业推行精益管理和打造精益文化。足见精益文化对烟草企业发展的地位和作用。

　　一、当前烟草行业精益文化的现状分析

　　存在“两张皮”现象。这与国有企业管理体制有关。国有企业纵向管理体制，一般为党组织系统和行政组织系统。党组织系统所对应的职责一般是党建、政工、纪检、宣传、企业文化、群团组织等。行政系统一般都是涉及企业管理和生产经营具体的职能。而企业文化管理的职能一般都设在党组织系统。行政管理职能部署的中心工作，往往都是垂直下达对应的基层，就形成了“两张皮”现象。

　　融入的方法单一。自烟草行业普遍推行精益管理以来，有关基层企业作了大量工作。从制度层面，已经建立内容丰富的规章；从要求层面，对精益管理的重点抓得较紧；从宣传方面，通过企业报刊、网络进行了一定的传播。总体上看，精益文化有一定的融入，但都是传统的方式，缺乏合力。

　　精益认知模糊混乱。一些管理层人员认为精益管理要另起炉灶，这种看法认为企业一直在以质量管理、预算管理、绩效管理、现场管理等管理方法抓落实，在提升企业管理水平上发挥了重要作用。时下，再提出“新式”管理模式，尽管表面上接受，但心底不认同。这种模糊认识，源于对精益管理的深度缺乏理解，将管理理念和管理工具混淆。一种是与己无关的现象。由于此项工作的启动与推行，目前只注重生产管理流程的单位和部门。一种是存在被动应付现象。一些员工对如何注入精益管理开展周而复始的工作时讲到，认为精益管理都是上级的事，是领导的事。缺乏积极主动的思想认知，没有精神支柱作支撑，其成效显而易见。

　　二、推进精益文化的有效方法

　　举目抓纲，熟悉精益文化内涵。精益生产是公认的十分有效、合理的生产组织方式。其核心是注重用最少的投入最大限度地为企业谋取经济效益，主张做到“适时、适物、适量、精准”，讲究有效配置和合理使用企业资源，精是少而精，益是指有益有效。组成精益文化内涵的这三个要素，是有机的统一体。抓不好宣传教育，形不成精益意识，注入不到企业员工的血液和骨髓，没有精益的DNA，后两者难以为继。从烟草行业长期的发展战略看，精益管理不是权宜之计，而是长期性。

　　主动作为，打造精益文化的有效合力。国有企业的党组织体系，十分完善，但凡有生产经营的单元，都有党的组织建设和政治思想工作体系。绝大多数的企业文化工作职能都相应设在党组织体系。建立设置这些职能的最终目的就是抓好党的路线方针政策在企业的贯彻落实，同时通过强有力的思想政治工作、群团组织力量、企业文化建设，调动广大员工的正能量，不断推进企业生产经营取得新的成效。企业文化职能部门应主动，按职责，提出符合单位实际的一整套打造企业精益文化的思路、举措，上升为企业推行精益管理的重要组成部分，形成有机的整体。同时，充分发挥企业文化建设体系抓手，形成良好互动，这才是主动作为之道。

　　讲究方法，找准推行精益文化的途径。抓纳入，提纲才能挈领。企业文化建设往往都涉及一定时间内的规划和年度工作重点。从烟草行业对精益管理和打造精益文化的要求及在基层落实形成的断层来看，绝大多数企业未将精益文化纳入企业文化建设，应尽快拾遗补缺。要对原有关企业文化建设“规划”修订、对年度精益文化推行要有措施。

　　抓结合，突出特色引领。要把烟草行业的“国家利益至上、消费者利益至上”核心价值观，本单位企业的核心价值理念，有机结合，同时要紧密围绕精益文化的内涵，提炼出精益文化的“魂”。何为“魂”，就是要提炼出让广大干部职工能够易懂易于接受的“关键词”。广泛发动群众，广纳百川，集思广益，提炼出自身精益文化的“魂”，完全做得到。

　　抓宣贯，才能入脑入心。精益文化要落地，大力营造良好的舆论氛围极为重要。精益文化理念的认知、认同、实践，认知是行为改变的基础，但接受知识转化到改变行为是一个复杂的过程，其关键步骤：内心认同——信念的确立和态度的改变，行为改变——组织行为和员工行为同向变化。再利用多种形式，如制作简易的宣传册、企业报、网络、宣传栏、骨干培训等。向员工讲清楚，烟草行业为什么要推行精益管理？精益管理与管理工具是什么关系？怎样理解精益管理理念？精益管理对个人、对企业有什么关联，如何运用精益管理理念在团队的合作上、在个人岗位的行为上有作为、有展示等等。只有内化于心的问题抓实了，外化于行的问题才能不断有体现。

　　抓全员，人心齐泰山移。就目前全国推行精益管理情况看，只注重生产流程重点领域实施，比如：精益营销、精益制造、精益物流等。每位成员，都应树立精益思想，在确保企业正常运转的情况下，为企业做到少投入或精准投入。尤其是涉及的企业绩效管理制度，开展的每项工作，针对问题导向，持续改善，都需要精打细算。也正因为如此，打造企业精益文化，有效推进精益管理，不能只注重企业的重点领域。企业的决策层、管理层、后勤保障部门都应是落实精益管理的“主人翁”。

　　抓典型，发挥标杆作用。在开展工作中，上级一个政策，下级都有落实。对此，要根据差异现象，善于深入基层，发现典型，总结提炼好的做法。贵州中烟贵阳卷烟厂运用精益管理理念攻坚克难降低单箱耗叶，以及该厂二车间QC小组攻克回收烟箱使用率的成效和成功经验。有关职能部门，要沉到基层，认真总结和推广其经验。通过典型看得见的经验和成效，在更多更宽的层面上产生影响力，形成比学赶超的氛围，这对于精益管理的持续推进将会发挥重要作用。