烟草在线专稿

　　小烟卷儿：这些天，连我这种不爱看电视剧的也在追着看《平凡的世界》。

　　老烟斗：不可思议啊，我以为这种题材只有我这种上了年纪的，有心灵碰撞的才爱看这部作品呢！

　　小烟卷儿：时代特征只是一个方面，更重要的是这部作品的人性刻画，是任何时代都有共鸣的。对于路遥这个人，我们可能都淡忘了，但这个人的劳动精神和不认命的理念是不能腐朽的。这部作品让我很受感动，这个时代也需要这样的人，要有一种积极的向上的心态，遇到什么挫折都要乐观的面对。

　　老烟斗：是啊，好日子我们经历过，但谁又能说清楚我们面对的未来是什么样得？

　　小烟卷儿：唉，都是未知数，但我们只要不怕困难，不任命，就一样能活得精彩。

　　老烟斗：我对行业发展是有信心的，所以，我还是积极向上得。

　　小烟卷儿：那是当然了，我们行业也一样，只要面对困难，不逃避，就不会有过不去的坎儿。最近，我们行业在进行的市场化取向改革，这可是一项重在未来的大事啊。国家局网站上说，为深入推进卷烟营销市场化取向改革试点，全面提升卷烟营销管理水平，3月23日，国家烟草专卖局印发行业省级卷烟营销平台推广方案，积极稳妥开展省级卷烟营销平台建设。

　　老烟斗：这项工作的关键性步骤终于启动了，因为只有省级平台建设起来了，才可以往下进行细致的工作，这是基石。

　　小烟卷儿：方案上明确了建设省级卷烟营销平台的工作目标：一是业务流程标准化。再造卷烟营销业务流程，以平台为载体进行固化，构建自下而上、流程驱动的卷烟营销运行新模式。二是监督管理全程化。设置统一的监控指标，实现对卷烟营销业务的全面覆盖、全程跟踪和实时监控，提升卷烟营销的规范运行与科学管控水平。三是分析应用智能化。在平台上设置科学的数据分析模型，多角度、深层次挖掘营销数据资源，实现智能分析、动态展现、共享利用，提升卷烟营销的管理与决策水平。四是营销协同一体化。集成整合现有卷烟营销系统资源，实现流程协同、信息共享，提高工商零一体营销消费者的水平。

　　老烟斗：说实在话，去年，我在听到这个改革时，根本不明白，而且很反感。因为，从概念上说，应该是权力上划和集中了，对于下一级的可操作性越来越小。但慢慢的，我明白了，这是市场的需要。特别是看了这个方案，确定的目标很有遐想的空间。

　　小烟卷儿：确实是，这次的方案务实，并且对支撑性的功能进行了分析了明确，更加有利于我们操作。一是需求预测模块，固化需求预测流程，具备中长期需求预测功能，提供预测分析工具，为商业企业把握市场需求提供技术支撑。二是货源采购模块，提供工商网上配货功能，自动计算配货数量，入库信息实时同步到平台，固化品牌引入、退出规则。三是货源投放模块，具备客户分档维度与分档规则设置、货源投放策略设置、货源属性与卷烟价位段维护、信息公开与市场状态调控等功能。四是订单采集模块，提供多种订货方式，整合不同订货渠道，优化订单采集流程，保障零售客户自主订货权。五是货款结算模块，提供多种结算方式，自动接收银行结算入账数据，实现在线银企对账管理。六是监督管理模块，对营销业务进行全过程监控，为省、市两级营销管理部门准确把握市场动态提供数据支撑，支持商业企业与零售客户在线互动，指导督促地市级公司提高客户服务质量。

　　老烟斗：我想，这一平台的打造必将对我们的卷烟营销体制有所影响，而且从长远来看，零售户在卷烟的订货上，可选择的空间更大，消费者的需求能够最大限度的得到满足；而对于工业企业来说，卷烟的产与销将更加科学，能够最大程度的实现平衡。

　　小烟卷儿：新华网上说，3月22日下午，江苏徐州，百余名全副武装的城管队员前往市中心多条街道，对前一段时间阻挠城管人员正常执法的一些顽固占道经营摊点进行整治。舆论的一片倒，类似的新闻总会引起网络的“风生水起”。现如今，涉及到城管问题，总能捕捉到些许的“民粹主义”。“打不还手、骂不还口”说他们是“矫情作秀”，“自卫防护”形容他们是“暴力执法”，在舆论的攻压下，他们很多时候“百口莫辩”。

　　老烟斗：在城市管理中，由于作为执法方的政府部门有权力和责任对城市管理中的违章行为进行管理和处罚，而被执法者确实有许多是迫于生计而不得不从事违法行为，正如报道中的经营者和整治者，两者之间的矛盾是难以调和的。执法者不知所措，被执法者寸步难行，尴尬和不和谐的存在，给城管工作带来了困境。其实，不理性的“拍砖”除了加深城管暴力执法的“刻板印象”，并不能解决根本问题。某种程度上，城管执法是现代社会发展的产物，城市的发展需要他们维护城市的形象，去解决诸多的次生问题，而执法观念执法手段的落后又使城管执法面临着失效的困境。

　　小烟卷儿：作为城管部门，要正确认识和处理好管理与服务的关系。和谐社会强调的是以人为本，和谐执法、文明执法、人文执法，坚持疏堵结合、以疏为主，既要管好城市、维护好城市秩序，又要以和谐的手段、文明的举措疏导好小摊小贩，帮助他们提供规范的经营场所，进行合理引导和规范管理。同时，正确认识和处理好树立自身良好形象与有效应对社会舆论的关系也是很有必要的。

　　老烟斗：城市管理与维护是每一个人的责任，作为普通大众，我们在要求一个整洁美丽城市的同时又不让清理占道，试问，如此的“任性”为哪般！占道经营，单靠城管力量远远不够，需要大家的共同监督管理。城管是为了在城市生活的民众让渡自己的少量自由，从而获得更多的权利保护和更高的生活质量而产生的，这个美好的初衷，愿大家共同守候。

　　小烟卷儿：烟草专卖执法也一样，在很多时候，我们遇到执法难的情况，社会大众可能都会自主不自主的认为执法方有问题，我们当然要认真执法，但很多时候，我们的好与坏是掌握在群众的偏见中的。

　　老烟斗：这种情况，我们还很难改变，因为只要是执法，都有其必要性，大家能找到的不合理，也只有程序上的问题，如果这个方面没有问题，那么就无话可说了，社会需要执法，我们只能是公正的执法。

　　小烟卷儿：人民网上说，在粤西某市的一次扶贫考核中，一单位投入1000多万元建设贫困村，帮扶工作没有达到优秀水平；而另一个单位投入300多万元，评到了优秀。个中原因，原来是两个帮扶单位在资料整理上有差别。于是，出现了所谓的“资料决定论”。

　　老烟斗：资料只是工作的一种反映，较之于实际工作，难以保证真实准确。以资料优劣为标准，忽视实际工作，的确有些本末倒置。解决这一问题，还是要厘清来龙去脉，辩证看待，多方着手，才能达成共识。检查考评意在总结经验、解决问题、推动工作，所以要遵循规律，通过实际调查，才能察觉虚实、辨清真伪。倘若一味地查网络信息、看纸质资料，而资料与实际工作有差距，就容易脱离实际、扭曲真相。

　　小烟卷儿：基层部门工作资料之所以盛行，主要是工作上对上级好交代，由此产生各种资料会议、各种资料门店等。有的人注重资料而忽视实际工作，在检查考核上花样百出、捞取政绩，冲击现有考评体系，引起群众普遍反感。但实际工作中也不能完全摒弃资料，因为工作过程结束了，没有相关资料，就难以查证实际工作，也不易总结推广经验。针对重要环节，需要