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谁许可谁监管

2015年02月04日 来源:烟草在线专稿 作者:
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  烟草在线专稿

  老烟斗:烟卷啊,今天是个好日子,立春了。今天11点58分,将迎来今年第一个节气——立春。立春一日,百草回芽,东风解冻、蛰虫始振、鱼陟负冰,大自然万物复苏。

  小烟卷儿:春争日,一年大事不宜迟。一年之计在于春,咱们卷烟销售能不能完成任务,这个春节很重要。

  老烟斗:虽然说还有半个月才过年,但对咱们卷烟营销来说,战斗已经打响。行业媒体报道,为做好春节期间的卷烟销售,浙江三门县局(分公司)提出要立足“四早”,全面服务春节市场。早规划,打好“宣传战”。客户经理充分运用微信群、QQ群、飞信、短信等即时通信平台做好宣传,第一时间将订货、送货安排以及合理定量告知零售客户。早准备,打好“信息战”。加强与零售客户的沟通频率和效率,深入把握零售客户日常经营情况,切实做好零售客户档案信息维护,对停机、空号、无人接听等情况及时采取补救措施。早行动,打好“数据战”。重点关注畅销品牌规格的社会库存,做好消费者行为数据采集,寻找卷烟消费结构、品类替代层次等方面存在的顽疾。早落实,打好“协同战”。以“三员协同”为基础筑牢规范经营防线,客户经理一发现问题和线索,及时反馈至市场管理员,有效防范和解决守法经营问题,严厉打击卷烟非法外流等扰乱春节市场秩序的违法行为,确保良好卷烟销售环境。

  小烟卷儿:现在还是要密切关注卷烟零售市场价格和库存,这可是市场状态良好的“晴雨表”。要始终把价格作为调控的第一信号,坚持“保价为先、量随价走”,统筹考虑零售户库存的可承受度、库存结构的可接受度及批零销量的对比度,坚持均衡销售,保证重点骨干品牌价格坚挺。稳销量是为大局担责的当务之要,要紧紧围绕国家局核心考核指标,强化目标管理,积极挖掘新的消费增长点,做足市场。优结构是可持续发展的关键牌,要更加珍惜结构资源,以税利增长目标为准绳,精准调控好结构的增幅和梯度,在拓展中端、培育高端、保障低端上进一步下功夫,保持一类烟价格总体平稳,提升二类烟销售比重,稳定三类烟市场份额,控制四五类烟下降幅度,合理开发结构增长潜力。

  老烟斗:说了行业内的事情,再来说说行业外的事情吧。上次咱们说过阿里巴巴PK工商总的新闻,本周新闻有最新进展——他们和好了。《新京报》报道,1月31日22时许,国家工商总局对外发布消息,国家工商总局局长张茅在工商总局会见阿里巴巴董事局主席马云。据介绍,张茅肯定了电子商务对拉动经济增长、带动创业就业等方面的重要作用,以及阿里巴巴在消费维权、净化营商环境、加强企业自律等方面做出的努力。同时,他也指出当前网络交易平台还存在一些问题,要创新网络监管方式,建立沟通和互动机制,更好地规范和促进网络经济的健康发展。而马云则表示,目前我国网购市场是一个新兴市场,发展迅速,需要进一步规范和完善。“我们一直致力于打击假货,并全力以赴解决假货难题”。下一步,阿里公司将积极配合政府部门,加大资金、技术等投入,进一步扩大和加强原有专业打假团队,加强日常线上巡查和抽检,与执法部门共同联手,切实有效地解决现实问题。

  小烟卷儿:阿里巴巴和工商总局的这场PK,阿里巴巴损失可大了。1月28日股价下跌逾4%后,29日阿里巴巴股价再次重挫近9%,收盘报每股89.81美元,两天市值蒸发330亿美元。连马云的首富排名都让位了。

  老烟斗:其实上次咱们就说过,阿里巴巴和工商总局共同的敌人是假货,不要互相指责,而应携手合作,利用阿里巴巴的大数据,开展打假。

  小烟卷儿:澎湃新闻网报道,阿里巴巴集团12月18日发布《2014淘宝联动警方打假报告》,称“2014年淘宝与公安机关联合破获假货及侵犯知识产权案件18个集群,涉及案件1000余起,打掉200多个制售假的窝点,抓获犯罪嫌疑人近400人。”这是本周阿里第3次发布“打假”进展。12月15日,阿里与浙江省知识产权局签署知识产权保护合作备忘录;17日,淘宝公布与警方查获的3起打假大案:案值2150万元的网售假冒运动鞋案、涉案金额1000万元的假冒榨汁机案件和3000件假球衣案。公关部人士“预告”,近期阿里巴巴将向媒体介绍“淘宝大数据打假模型”,解析用哪些技术手段和方式发现假货,下周还将举行“阿里巴巴网络交易平台打假工作汇报会暨《2014网络交易平台打假研究报告》发布会”。

  老烟斗:据介绍,被阿里安全部誉为“最可靠情报”的大数据,包括帐户交易数据、物流发货信息等。阿里安全部人员表示,通过发货地址、IP地址、退货地址等,可追查线下的仓库;通过账户交易数据则可追溯每1次操作、每1次售假。即便是用不同ID、不同店铺销售的假货,也可以通过大数据技术抽丝剥茧,找到线下的售假团伙和售假地点。

  小烟卷儿:阿里的这个数据如果能够为我们烟草专卖部门所用,那通过线上线下打击制售假烟联动,必定能取得很好的效果。

  老烟斗:现在利用互联网销售假烟案件越来越多,而大部分都是通过支付宝来进行结算。听说现在全国各地很多烟草部门都在杭州阿里巴巴公司排队调查取证。

  小烟卷儿:是的,其实淘宝网对打击互联网售烟也是采取了很多措施得。2014年,淘宝网络有限公司制定了五项措施,开展“烟草”专项治理。一是在原有关键词屏蔽的基础上,增设全网搜索屏蔽更加全面的烟草类变异关键词。二是对售烟类会员进行同机识别和拦截:对其同机账号中的未开店账号进行开店拦截,阻止其在淘宝上重新开店经营;对其同机账号中的已开店账号,进行店铺二次认证,提高开店认证门槛,达到清退目的;对前两类手段拦截漏过的账号,采取先审后发的策略,全面监控这类高危人群的信息发布行为。三是对疑似售烟类交互信息进行监控。对疑似售烟类交互信息及烟草敏感词进行监控,防止“挂羊头卖狗肉”的行为发生。四是对大额的和隐形的售烟行为,进行作案人群的信息摸排,主动向地方烟草管理部门上报案件线索,推动线上线下的联合打击。目前已向杭州市烟草局提交案件线索23条。五是探索和尝试从支付宝的交易备注中挖掘可疑信息,从资金链上对售烟违规行为进行阻断。

  老烟斗:听说最近国家局通报了2014年全国卷烟打假情况,烟卷啊,你给大家讲讲。

  小烟卷儿:我也是刚看到。为进一步推进全国卷烟打假工作深入开展,巩固成果、严防反弹,1月30日,国家烟草专卖局通报了2014年全国卷烟打假情况,并对下一步工作提出要求。2014年全国共查处案值5万元以上假烟案件2196起,同比下降27%;破获国标网络案件863起,同比下降3%;收缴制假烟机252台,同比下降42%;查获烟丝烟叶16697吨,同比增长2%;查获假烟10.4万件,同比下降33%;拘留6460人,同比下降14%;追究刑事责任4261人,同比下降14%。卷烟打假呈现“一升多降”态势,即假烟案件数量、查获假烟、烟机数量、拘留判刑人数同比下降,查获烟丝烟叶数量同比增长。在打击力度不减的情况下,28个省(市、区)查获假烟同比下降。通报强调,当前制售假烟违法犯罪活动在一定程度上得到遏制,市场秩序进一步好转,但是打假形势依然复杂而严峻。局部地区制假售假活动仍然活跃,以互联网等自媒体为交易平台、以物流货运为运输渠道的案件频发,交易更加隐蔽分散,对打假工作提出了新课题。对此,各级烟草专卖管理部门要充分认识卷烟打假工作的长期性、艰巨性和复杂性,保持严厉打击的高压态势,进一步完善打假体系,有效开展综合治理,不断提升打击制售假烟网络水平,全面加强原辅材料监管,努力实现打假工作科学化、制度化和常态化。

  老烟斗:对了,烟卷,问你一个专卖法律问题,对无证经营的违法行为,我们烟草部门能不能处罚呢?

  小烟卷儿:根据《烟草专卖法实施条例》规定,对无证经营的处罚,由工商行政管理部门管理处理。目前,在我国一些省市,通过当地人大立法,制定地方烟草专卖条例,让当地工商行政管理部门授权烟草部门进行处罚。

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