烟草在线越西消息

开工照仪式

　　项目区历史篇

　　四川省凉山州越西县新民基地单元整理项目，集中位于越西县新民片区“马厂河坝”，在50年代该地区属于沟滩地，区内荒石成山，杂草丛生，是新民片区泄洪的主要通道，由于泄洪时，水量巨大，水流冲击石块发出各种似哭泣的声音，老一辈人形象的称这一带为“鬼河坝”。后虽逐步改造成为田地，但由于地形、土壤、水源等因数，该地区一直呈现零星作业、水土流失严重，种植效益低下，处于靠天吃饭的状态，套用当地烟农的土话就是“种烟基本靠手、灌溉基本靠桶、运输基本靠走”。2013年，在省、州两级烟草部门正确领导及越西县委、县政府的高度重视下，依照烟草行业“五个统一”及“优化布局、基础设施基本覆盖、综合配套、适度集中”等现代烟草农业基地单元建设基本要求和基本建设理念，集中规划该地区，囊括了土地整理、机耕道、沟渠、水源等元素。项目实施后，与区内烤房、农机配套使用，将有效实现粗放式种植向集约化、机械化的转变，达到旱涝保收的效果，为当地农村带来了新的发展希望。

施工

　　项目区投资篇

　　投资3442万元对项目区进行集中打造标杆项目，其中投入资金2116万元进行土地整理，土地整理跨两乡一镇十村，整理面积9163亩，田型调整8750.5亩，客土源经化验符合烟叶生产需要，回填熟土均达到25公分以上，项目区共划分格田700块，设置毛石混泥土田埂684条124千米，4.6米长的钢筋混泥土下田便道187个，土整项目亩均投入2308.2元；投入549万元在项目区内配套3.5米至4.5米宽的泥结石机耕道共25条18.8千米；投入530万元配套0.5*0.6米规格的浆砌体沟渠19条25千米，将干幼堰、新河堰水源引入项目区；投入247万元，对越西县板桥乡的上涌水库进行整治。

　　项目区措施篇

　　在项目实施过程中，为保证工程质量，做实民心工程，项目以“政府主导、农民自愿、烟草监督”的方式加强对设计、进度、质量、安全、资金等全方位的管控。

　　一是统一思想，宣传发动到位。县委、县政府高度重视，各部门思想统一，项目实施前中后多层次、多层面的召开宣传、沟通会议，收集整理各方意见和建议，为项目推进提供保障。

　　二是因地制宜，规划设计到位。围绕“三基本”要求及“烟农自愿、突出重点、规模推进、保护生态、因地制宜”原则，做实规划设计，充分考虑项目的适用性，地区供水、土壤、气候特性等因数，做到因地制宜，设计科学合理。

　　三是按图施工，工程质量到位。依照“质量重于数量，信誉重于效益”理念，把工程质量摆在项目建设的首位，抓现场管理，按图施工，工程质量烟农认可。

　　四是共同监督，巡视监管到位。组建现场办公室、质量现场组、质量监督组，配合采用驻点监管、跟踪审计、随机巡查等方式，加强对工程质量的把关与考核。

　　五是警钟长鸣，严肃纪律到位。开展多形式警示教育培训，加强项目涉及方自律性，严守纪律红线，确保项目工程无违纪违规事件发生，赢得烟农满意。

施工检查

　　投资效益篇

　　经济效益：项目实施，直接创造县财政税收160万元。亩均单产烟叶由2.4担预计提高到2.72担，每亩可增加0.32担，按项目区内9000亩土地整理计算，总增加2880担烟叶，依照2013年500元/担计算，合计增加烟农收入144万元，为行业增加利润28.8万元，同时随着回填优质黑土，有效提高土壤所含矿物质，有利于烟叶内涵质量的提高，提升烟叶等级，增加烟农收入。

　　社会效益：有效改善烟区生产作业条件，解决当地灌溉和运输，提高土地轮作率与抗御自然灾害的能力，也使我县薄弱的水利设施得到一定的加强，改善了水利基础设施和农民生产条件，解放了生产力，对我县的经济建设和农业产业化发展都将起到极大的推动作用。

　　生态效益：随着项目实施，土壤得以改善，内涵物资得以补充和积累，在增加烟农收入的同时，粮食也能自给自足，使之乱砍滥伐，刀耕火种的现象得到有效遏制，林草植被得以有效保护。再加上烟水配套工程本身就是水保工程，能起到水土保持作用，可以改良生态环境，减少水土流失，培肥地力，改善了农业生产基础条件，推进了扶贫攻坚进程，促进全县农业总体生产水平提高。

　　直接效益：区内荒石地带变成良田，直接增加耕地150亩，整理土地9000亩，直接受益烟农2264户。机耕道方便当地农民出行和生产运输，有效实现农机及运输工具到区到田，降低人工作业成本，达到减工降本提质增效的目地。将干幼堰、新河堰水源通过沟渠、涵管引入项目区，可供16100亩土地生产用水和当地农民生活用水，有效解决项目区供水问题，确保烟田灌溉就地取水，实现便农利农惠农目标。

项目区原貌

烟叶移栽

　　项目区特色篇

　　一是集中连片“大气”。项目区万亩图整连成一片，田型调整后，每格田均在10亩以上，集中在新民片区“马厂河坝”。通过田网、路网、水网的综合建设，区内土地集中连片、规模庞大、地形平坦，伫立高处，可将整个项目区内现代烟草元素尽收眼底，彰显大气。

　　二是现代化作业“高端”。整个项目高水平谋划，高标准实施，高质量配套，区内融合土地整理、机耕道、沟渠（水源）、烤房、农机、育苗中棚，6大现代烟草农业元素集成，形成烟叶种植到烘烤“一条龙”服务，实现机械化生产，集中化运输，专业化烘烤，尽显高端。

　　三是工程质量“上档次”。调整后的田型平整，型方格状，熟土或优质客土均达到25cm以上。机耕道和沟渠严格遵循“沟端路直”要求，依格田而建，采用泥结石路面，下田便道可进入每一格田，在机耕道两侧对应整齐排列，形成田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排的现代烟草农业。

移栽后

项目区烟叶长势

　　项目区感受篇

　　烟农感受：笔者经多次向烟农询问中得到最多的答案“方便！”，出行方便，运输方便、灌溉方便、耕作方便。

　　驾驶员感受：在一次与检查组驾驶员聊天时，他说“这就是越西的高速路，比目前越西出行的省道还好。”

　　当地村组干部感受：水引进来了，路也修通了，许多老板姓也围着机耕道修起房子来了，确实有助改善我们农村的生产生活条件。

　　当地烟技员：现在到现场指导烟叶种植太方便了，而且从当前烟叶长势看，比前几年要好很多，烟叶质量和产量有望得到大幅度提高。

　　县烟草：符合行业现代烟草农业建立理念，既能满足烟叶生产种植需求，实现规划化、集中化、机械化种植，也迎合了服务大农业生产的需要。

　　县政府：烟区条件得到改善，水土资源得到保护，烟农收入得到提高，县级税收得到增加，有助越西经济得到进一步发展，实现健康、文明、和谐新越西。