烟草在线曲靖消息　　2014年，云南省曲靖市把优化烟叶结构工作作为“严控规模、坚守红线”的重要手段。在优化烟叶结构工作中，以标准化生产为基础，以规范补贴资金管理为着力点，以优化烟叶等级结构和增加烟农收入为目标，以清除田间不适用鲜烟叶为重点，按照田间处理“下2上2”4片不适用鲜烟叶的要求，彻底消化处理田间不适用鲜烟叶。

　　一是严把标准化生产措施关。紧扣提高质量和烟叶可用性，及时组织技术人员深入田间地头，指导烟农把握封顶时机留足有效叶片，确保田烟平均留叶数22片（红大20片），地烟平均留叶数20片（红大18片）。封顶留叶既要坚决制止低封顶、提前优化的现象，又要坚决防止留叶数过多、打政策“擦边球”的投机行为。封顶后要及时开展化学抑芽，将烟花、烟杈统一清出烟田。

　　二是严把不适用烟叶田间处理关。下部叶的消化处理要求在封顶时扫除两片奶脚叶的基础上，每株消化处理下部2片叶，田间清除下部叶每亩必须达80公斤以上，底杈、烟花、烟杈、烂叶、烟杆及灾害受损的烟叶一律不得计入称重范围。上部叶的消化处理各地可根据实际采取称重毁形或毁形弃烤两种方式进行处理，但一个县只能采取一种处理方式，全市有3个县选择了毁形弃烤，6个县（市）区采取称重毁形。采取称重毁形方式的，即在烘烤到上部4—6片叶时，统一清除2片上部叶，烟花、烟杈、烂叶、烟杆及灾害受损的烟叶一律不得计入称重范围；采取毁形弃烤方式的，是在封顶时，将烟株有效留叶数内的上部2片叶留在烟株上弃烤，并指导烟农对弃烤烟叶从叶中央剪去一半以上（垂直于烟叶主脉方向）进行破叶毁形。

　　三是严把规范操作关。严格按照“签订协议→制定方案→造册登记→张榜公示→发放通知书→统一清除→检查验收→结果公示→痕迹记录→兑现经费”工作流程规范操作。严格把好标准留叶、不适用烟叶田间清除、称重、毁形、处理、资金兑现“六个关口”。

　　四是严把二次监管关。全面实行准采证制度，积极推行烘烤专业化服务，确保采好烟、烤好烟，切实减少不适用烟叶产出。认真落实二次处理措施，充分发挥烘烤指导队伍作用，坚决杜绝不适用烟叶进入烤房、流入市场，确保不适用烟叶处理到位。

　　五是严把检查验收关。采取“烟站全面验收、县局复查验收、市局抽查复验”的办法，通过现场查看、走访烟农、审查档案资料等多种形式进行检查验收。建立责任追踪体系，谁验收谁签字，谁签字谁负责，达不到标准和弄虚作假的坚决不予验收，确保检查验收结果真实可靠。不适用下部叶验收以称重数量为依据，亩均处理数量达80公斤以上的视为验收合格，亩均低于80公斤。不适用上部叶验收视处理方式进行，若采取毁形弃烤的，乡（镇、街道）要对所有地块和农户进行逐块、逐户验收，每个验收组人员至少3人以上，并对验收结果签字负责，7月底全面完成毁形弃烤；采取称重毁形的，采取与下部叶相同的方式进行验收，并做好相关痕迹记录。

　　六是严把资金兑现关。验收合格后，分下部叶和上部叶两个阶段分别核算烟农补贴资金，通过电子转账支付及时将补贴资金兑付给烟农；验收不合格的烟农不予兑现补贴，验收不合格的乡（镇、街道）、村委会，扣减组织协调经费补贴。