烟草在线宁乡消息　　2013年，湖南省宁乡县大屯营镇种植烟叶9739亩，产烟2.53万担，实现烟叶总产值3099万元，烟农总收入3620万元，镇村返税372万元。尽管遭受特大暴雨和持续干旱双层重灾的影响，但是大屯营镇狠抓灾后管理，强化烟叶标准化生产，实现了大灾之年无大损，逆境突围保增收，实现质效稳步提升。

　　一、行政推动，效益驱动，稳定规模促发展

　　没有规模就没有地位，没有规模就没有效益。在产业发展过程中，大屯营镇始终注重规模效益，坚持规模发展。一是行政推动发展。镇党委、政府强化行政推动，将烟叶生产定为书记工程，实行班子成员分村联系烟叶工作责任制。在干部力量配备、基础设施投入、考核评先评优等方面优先考虑，重点保障烟叶生产，始终绷紧镇村干部抓烟叶、促管理、保效益这根弦。通过高度统一思想，广泛宣传发动，将全镇广大干群思想统一到规模化、高效益发展产业的理念上来，较好的稳定了烟叶规模。二是科学持续发展。镇党委、政府在深入调研的基础上，科学制定了对村的“三项奖励”，即：备耕备肥奖、完成任务奖、提质增效奖，从烟叶返税中列支6万元奖励村干部。为实现规模效益，有的放矢地扶持了一批以种烟为主的规模村，培育了一批会经营、懂技术、精管理的职业烟农。同时，严控户均规模，严控大户、主推小户。全镇户均规模30亩，比去年减少了2亩；100亩以上大户9户，比去年减少3户；100亩以上大户种植面积比去年减少658亩。通过建设规模村、发展职业烟农，带动了全镇烟叶产业规模发展。三是效益引导发展。在效益引导下，全镇发展烟农328户，比去年增加16户，实现户均收入10.28万元，全镇人均增收876元；实现亩均效益3800元，比去年增加700元；产烟3000担以上的村3个，其中石家湾村产烟4322担，全村人均增收1020元。因为今年的生产效益十分明显，目前我镇村级发展烟叶、烟农种植烟叶的积极性高涨。

　　二、加强管理，严格考核，落实技术提质量　

　　1.浓厚提质氛围。大屯营镇始终注重浓厚产业提质增效氛围，牢固树立标准化生产意识。镇党政负责人集体研究备耕生产、揭膜培土、科学分级、储存和收购等关键环节工作方案，集体推动关键环节生产方案的落实。坚持把质量意识贯穿烟叶生产全过程，把理念变成制度，使制度体现规范，让规范成为习惯。引导镇村干部、烟农向管理要质量，向生产要效益。全镇上下“硬指标抓好烟叶产业发展，硬措施抓严烟叶规范管理”的提质氛围日益浓厚。

　　2.及早安排部署。在工作安排部署上大屯营镇始终突出一个“早”字，无论是生产发动、管理，还是收购环节，都提前拿出方案，提前召开会议，明确工作目标，部署工作任务，让镇村专干知道下阶段的工作重点是什么，难点是什么，关键是什么，让烟农知道下阶段的生产要做什么，做到未雨绸缪，争取一步主动、步步主动。

　　3.抓实生产管理。烟叶生产环节多，技术要求高，一环落后，环环落后。在生产管理中，我们始终坚持做到七个到位。坚持年前面积落实、翻耕冻坯到位，坚决不搞年后仓促上阵、突击翻耕；坚持标准育苗到位，保障了烟苗优质足量供应；坚持适时移栽、地膜覆盖到位，促进了烟苗早生快发；坚持精细管理、科学施肥到位，提升了生产整体水平；坚持成熟采收、科学烘烤到位，发放烟叶成熟准采证，开展专业化烘烤服务，较大地提升了烟叶质量；坚持入户预检、专业分级到位，提高了烟叶等级纯度，促进了收购进度。坚持人员培训、服务指导到位，全年举办专题培训6期，培训镇村专干和烟农2400人次，参训率达95%以上，印发生产资料2000余份，有效提高了技术指导到位率。

　　4.抓严质量考核。建立质量管理目标考核机制，突出薄弱环节，细化考核方案，使生产技术落实不留死角。同时，严格将考核结果与镇村干部烟叶绩效奖金挂钩。对备耕生产、营养土施用、地膜覆盖、中耕培土、预检分级等阶段开展质量考核，考核后立即召开会议，对未达要求的提出整改措施和要求，对考核达标的当场兑现考核奖金。全年共发放阶段质量考核奖金34万元。通过检查督促，奖优罚劣，增强了镇村干部抓工作的主动性，促进了各村烟叶工作的平衡开展。

　　5.抓好收购质量。“不达分级标准的烟叶坚决关在收购站点外”，这是大屯营镇今年收购工作的总原则。在收购中，镇与收购站形成工作合力，严格把握收购标准，全力保障收购秩序，各项收购指标全面达标，收购工作做到了质量好、进度快。

　　三、积极作为，不言放弃，救灾补损保增收

　　5月14日晚，大屯营镇遭受特大暴雨灾害。灾情就是命令，全体镇村干部第一时间奔赴烟田，排洪抢险，夜战雨魔，彻夜奋战。在灾后自救中，镇长政府没有轻易放弃任何一户受灾烟农和任何一丘受灾烟田，镇村干部白天到田间查灾勘情，疏通水系；晚上分组分村召开烟农会议，讲解灾后生产自救技术要点，安抚受灾烟农，鼓舞烟农信心。河西村一烟农由于受灾严重，有放弃生产自救想法，放弃就意味着前期投入的3万多元会打水漂。得知消息后，镇党委书记带领烟办同事立刻赶到他家，做通思想工作，落实帮扶措施，15亩烟叶全部得以挽救，最终不但没有亏本反而赚了2万余元。