益民农机专业合作社工作人员驾驶着烟用机械前往烟田准备作业

　　烟草在线据东方烟草报报道　　种了20年烤烟，云南省曲靖市罗平县罗雄镇幸多禄村烟农王建桥没有想到，如今，种得越多不仅收益越高，还越来越轻松了。

    “去年我承包了150亩地，集中连片种植烤烟，各生产环节都由合作社提供专业服务，又省心又省劲。”王建桥说。他之所以敢种，就是因为有合作社这个后盾。

    随着烟叶种植在现代化道路上加速前行,如何创新生产组织形式，为烟叶生产方式转变提供强有力保障，成为曲靖市烟草专卖局（公司）着力探索的课题。

    “创新推进合作组织建设，提高生产组织化程度，对于转变烟叶生产方式、提高烟叶生产水平和效益、实现烟叶生产可持续发展，意义重大。”曲靖市局（公司）局长（经理）吴立著认为。

　　从“分散”到“集中”

    “费时费力，成本太高，一株烟的成本就要两块八。”谈到当年想放弃种烟的原因，王建桥说。他家有12亩地，全部种植烤烟，颇有生意头脑的他把成本核算到了每株烤烟。当时，除去成本，每亩地的收益不过七八百元。

    “去年我加入了双喜烤烟专业合作社，每株成本降到两块三，每亩多收入500多元。”王建桥说。成本下降主要体现在用工上：之前分散种植，每亩用工25个以上；现在集中连片，由合作社统一标准、统一管理、统一作业，每亩用工降到了15个左右。

    把分散的资源集中起来，优化配置，是实现减工降本的有效途径。然而从“分散”到“集中”，合作组织的探索之路走得并不平坦。

    “过去我们尝试过小规模的烟农联合经营模式，也探索过以种烟大户为主导的专业合作模式。随着烟叶生产水平的不断提高，这些合作组织形式逐渐暴露出它们的局限性。”曲靖市局（公司）烟叶生产经营部负责人说，“探索一种新的合作组织形式是转变烟叶生产方式的必然要求。”

    在积极实践的基础上，曲靖市局（公司）因地制宜，选择了股份合作经营模式推动合作社建设。

    在这种模式中，烟农以土地、资金、农业机械等生产要素入股，产权保持不变，社员既是出资者，又是劳动者；地方政府和烟草部门则对合作社给予技术、人才等方面的支持，帮助他们逐步走出一条以烟为主、多种经营的发展道路。

    自2011年年初第一家烤烟种植专业合作社成立以来，罗平县的烟农专业合作社建设取得了蓬勃发展，目前合作社总数已达91家，其中综合型的19家、服务型的72家。

    为提高合作社整体运行水平，一个由罗平县烟叶生产办公室、农业局、工商局、民政局和烟草公司共同组成的合作社指导服务中心应运而生，并在全县10个烟站设立了办公室，从总体上规划、从细节上指导合作社的组建和运作。

    实践证明，这种指导服务机构的建立，对合作社的规范发展、合作组织活力的提升，发挥了关键性作用。

　　从“输血”到“造血”

    21个育苗大棚、220座密集烤房、121台（套）农机具、注册资金2000万元。在罗平，双喜烤烟专业合作社的规模可谓首屈一指。

    “这些设施都是烟草部门扶持配备的，是我们合作社建立、发展的基础和前提。”双喜烤烟专业合作社理事长翁建雄说。

    在现代烟草农业建设过程中，罗平建成了一大批密集烤房、育苗大棚等基础设施，以这些基础设施为依托，烟农专业合作社逐渐发展起来。可以说，烟草公司的“输血”在合作社发展的初始阶段，起到了至关重要的作用。

    然而，作为独立的市场主体，合作社更需要一副强壮的“身板”去应对竞争和挑战。因此，提高自我发展能力，完成从烟草部门“输血”到自身“造血”的转变，是合作社在发展中必须迈过的一道坎。同时，这也需要烟草部门“扶上马”后再“送一程”。

    春节刚过，在曲靖市局（公司）的指导和帮助下，《罗平县双喜烤烟专业合作社管理手册》出炉。

    “合作社制度要完善，运作要透明，重大事项要通过社员大会决定。”当了两年理事长，翁建雄说，他收获的最宝贵的经验就是——合作社要发展，管理一定要规范。

    目前，在烟草部门的指导下，罗平县的烟农专业合作社普遍设立了理事会、监事会、社员大会等责任清晰的组织机构，形成了较为完善的内部管理制度，为合作社健康发展奠定了基础。

　　“以前，我们缺少市场意识，喜欢跟风，什么热销就种什么，效益并不好。”罗平县明光烤烟专业合作社理事长陈维说，今年，烟草公司引导他们利用烤烟、玉米、油菜等作物秸秆发展生物制炭，不需要多少成本，销路也有保障。

    如今，越来越多的烟农专业合作社开始利用自身优势，集中人力物力，以烟草产业为主，发展多种特色产业，有力增强了自身获益水平。

    金鸡好日子烤烟专业合作社积极开展地方特色餐饮项目；兴旺烤烟专业合作社努力开发万亩油菜花等旅游资源，打造特色旅游项目；香逸烤烟专业合作社以传统土法榨油工艺，开展菜子油加工业务……

    路子宽了，收益好了，合作社自身发展步入了正轨。

　　从“农民”到“工人”

    “理事长不仅要具备良好的思想素质、专业素质、道德素养，还需要有一定的知识储备。”3月10日，一场关于如何当好理事长的专题培训，在罗平县合作社指导服务中心举办。相关专家深入浅出地论述了理事长应该具备哪些素质、如何提高自身能力等问题，让参加培训的合作社理事长们深受启发。

    一个合作社运行质量的高低，很大程度上取决于理事长的工作能力。

    然而，目前由社员大会推选出的领头人，大多属于传统意义上的农村能人，缺少适应市场经济的现代管理知识，影响了合作社效能的进一步发挥。因此，培养和造就真正意义上的新型烟农领头人显得尤为迫切。

    罗平县烟草专卖局（分公司）一方面积极帮助合作社选好领头人；另一方面创造各种交流、培训机会，拓宽领头人的视野，提高他们的综合素质。

    除了领头人，专业技能人才的缺乏也是合作社发展面临的大问题。

    5月9日，益民农机专业合作社理事长袁亚峰向记者介绍说，随着烤烟移栽的开始，近几天合作社的业务量越来越大，但由于缺少经营管理人才，从联系业务到农机调度，基本上都是他一个人在张罗。

    “合作社发展，需要资金，需要技术，但最需要的还是人才。”袁亚峰深有感触地说。

    如果说领头人的能力决定着合作社发展的高度，那专业技术人才则直接关系到当前的收益。为此，罗平县局（分公司）着力加强对合作社专业技术人员的培训，努力建设一支懂经营、会管理的人才队伍。

    今年68岁的罗雄镇圭山村烟农昝贵明与烤烟打了大半辈子交道，在种烟各个环节都是一把好手。现在，他有了一个新称呼——昝师傅。原来，为提高专业服务水平，今年双喜烤烟专业合作社聘昝贵明为技术顾问，具体指导20多个专业服务队员。

　　在罗平，像昝贵明这样的“老把式”已成为合作社的“香饽饽”。

    烤烟生产技术协会、烟农学校、专题培训、现场交流……为提高专业服务队员技术水平，曲靖市局（公司）以丰富多彩的形式，在烟叶生产各环节，展开了深入有效的培训。
 
   “比如，去年以来，我们联合农机部门和生产厂家，针对全县农机操作人员共进行了18次大规模培训，培训专业农机手130多名。”罗平县局（分公司）经理浦勇说。

    放眼罗平，以合作社为载体，育苗、机耕、植保、烘烤等专业服务队服务范围已覆盖全县，而育苗、机耕、移栽等环节的专业化覆盖率更是达到了100%。

    一支支专业服务队，使摆脱了土地束缚的农村劳动力分工不断细化，并以高度组织化、专业化的方式成为“第一车间”的“产业工人”。

    此外，曲靖市局（公司）正积极探索建立相关机制，吸引大中专毕业生到合作社工作，鼓励聘用期满的大学生村官选择到烟农专业合作社就业，以缓解合作社发展中的人才压力。

    把分散的土地连成片，把分散的农民抱成团，把分散的资金打成捆，把分散的技能拼成盘。在罗平，烟农专业合作社以新的组织形式和良好的机制打破了小农经济的束缚，走上了集约化经营的道路。