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湖南永顺烟草“321”理念为烟农合作社添活力

2013年06月20日 来源:烟草在线永顺消息 作者:徐皓
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  烟草在线永顺消息  今年来,湖南永顺县烟草分公司先后巧借全程机械化试点、基本烟田土地整理等多个机遇,围绕增强活力,坚持“321”理念,积极引导烟农合作社建设,取得较好成效。 

  一是坚持三个原则,保证烟农专业合作社建设方向不走偏。坚持“统分结合、双层经营、专业合作、主体自主”原则,按照“种植在户,服务在社”的总体要求,加强与政府、烟农的协调,加快土地流转,提高规模化种植水平,为专业化服务提供市场需求;坚持“自建、自管、自受益”原则,实行“入社自愿、退社自由”,依法组建,完善制度,规范运营,实行民主管理、民主决策、民主监督;坚持服务烟农为宗旨原则,以合作社内部服务为主,外部服务为辅,提升服务水平,增强发展能力,谋求烟农的共同利益。  

  二是做好两个推动,推动合作社自主经营和自我发展。做好宣传推动。引导烟农专业合作社规范运行,采取多种形式向基层技术员、村干部和烟农宣传专业合作社的政策法规,增强能人办社的积极性和烟农入社的主动性;加强指导,做好专业队伍建设,按“烟农推荐、个人自愿、委托培训、持证上岗”的理念组建专业服务队伍,提升烟农科学化生产水平。做好政策推动。坚持“普惠共享、烟草补贴、合理定价、自负盈亏”,保证各类烟农补贴及时到位,同时引导合作社自主开展盈余分配,真正实现分配在社。

  三是规范一套制度,确保合作社持续健康发展。严格合作社资质审核制度,根据资产、运行情况等,明确合作社建立标准,协同烟办、农经等部门对全县16个合作进行资质审查,力保合作社“根正苗红”;建立健全管理层权力制衡体系,推动合作社决策民主、营运公开、避免“一言堂”现象的发生,确保合作社真正属于烟农,服务烟农;规范财务制度,做到统一收支,定期公开,广泛接受监督,保障合作社“在阳光下运行”;科学化收入分配机制,既以按劳分配为主体,同时重视多种分配方式并存,合理地与绩效挂钩,实现公平合理的效益共享;规范设施设备管理制度,建立管理档案,制订管理办法,加强设施设备管理,实现长期效益。

  据统计,永顺全县由合作社提供的专业化机耕面积已达到5.4万亩,占总种植面积的81.13%。烟叶育苗环节每亩降低用工成本143元,烟叶生产每亩用工由以前的30.3个,降到了目前的 20个以下,合作社专业化服务带来的减工降本效果明显。 

  

 

 

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