烟草在线师宗消息　　今年以来，云南师宗县烟草及有关部门高度重视烟农合作社建设工作，积极采取措施，推进烟农合作社规范化建设，取得了较好的效果。

　　一是做好政策引导工作。在发展烟农合作组织过程中，　该县出台了支持烟农合作组织发展的一系列文件和优惠政策与有关乡镇签定了烟农合作组织建设目标责任书，并对落实情况实行奖惩，对运做规范的烟农机合作服务组织，给予优惠的政策和资金扶持，鼓励引导烟农机合作服务组织快速发展。

　　二是做好业务指导工作。该县为了认真做好烟农合作服务组织建设，在烟农机合作组织的创建过程中，安排专人靠上帮助工作，帮助起草有关章程，完善财务制度、管理制度、机械安全操作制度等规章制度；帮助协调办理工商注册等有关事宜，为烟农合作组织建设实行全方位跟踪服务，取得了较好成效。

　　三是在培育上择优发展。该县在烟农专业合作社的发展中，将有较大规模、有较强服务能力、有较好社会影响的种烟大户作为扶持重点进行培育，采取成熟一个发展一个的长效机制，以此推动烟农专业合作社进入一个良性的发展轨道。

　　四是在经营上培养引导。在运行过程中，该县注重烟农专业合作社服务功能上实现多元化，经营上走市场化的路子，坚持以市场为导向，以农业需求为出发点，以综合效益为目标，让农民看到合作社带来的实惠，激发农民参与的积极性，促进合作社的建设与服务的开展。

　　五是在发展上政策倾斜。该县烟草部门积极协调与各部门合作，为烟农专业合作社提供作业或需求信息，积极争取项目和优惠政策，充分利用有关补贴政策，对烟农专业合作社给予补贴。在项目上优先安排烟农专业合作社，给予重点支持，以烟草项目建设带动合作社的建设。

　　六是在建设上实现“五化”。该县积极引导烟农专业合作社健全规章制度、完善服务措施、建设运营企业化，建设库房标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化“五化”标准。

　　七是在组织上强化领导。该县坚持把发展烟农专业合作社作为建设农业社会化服务体系的主攻方向和重要抓手，摆上重要位置，切实加强对烟农专业合作社建设与发展的指导、扶持和服务，把发展烟农专业合作社作为现代烟草农业工作的重要考核内容。

　　八是在学习上培训引导。组织合作社董事长、总经理等管理人员学习领会《农民专业合作社法》、《农民专业合作社示范章程》、《合作社政策法规》以及国家局，省、市局印发的关于烟农合作社建设的规范性文件，提高对办社宗旨、合作社性质、规章制度、规范建设等方面的认识。

　　九是在制度建设上帮助完善。对2010年建社以来的工作来一次“回头看”，在明确机构和管理人员职责的基础上，根据烟农专业合作社建设指南并结合师宗烟草实际，着重完善代表大会、理事会工作、资产管护、财务管理、盈余分配、民主理财等12项制度，用制度管人管事管建设。

　　十是在学习借鉴上部门联动。烟草部门与市、县农经、农业等部门联动，加强办社方针政策、依法经营、规范管理、民主理财等方面的指导，采取走出去博采“他山之石”、请进来现身说“社”等方式，学习借鉴外地办社经验，增强合作社“造血”功能，内生发展动力。