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国外农业合作社发展趋势研究

2012年05月21日 来源:烟草在线据中华博硕网报道 作者:
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  烟草在线据中华博硕网报道
  
  [摘要]:近年来,国外农业合作社所面临的环境发生了变化,包括自由化的农产品贸易、经济活动的自由化、技术变革加快、农业工业化及消费者需求多样化等,这使农业合作社的发展面临着较大的压力。农业合作社只有进行自发地调整才能适应这种变化,才能保持竞争优势。农业合作社所做的适应性调整包括:持续的重组与并购、纵向垂直联合、运营机制多样化、经营国际化和筹资渠道的多元化等。这些措施被认为是农业合作社提高效率的有效途径,分析这些趋势与变革,对我国农业合作社的发展有借鉴意义。

  [关键词]:环境变革;重组和并购;纵向垂直联合;运营机制;筹资渠道

  一、前言

  近年来,农业合作社所面临的经济环境发生了很大变化。这种变革是多方面的,不但包括农业本身的变革,也包括农产品供给链上各节点组织的组织结构及相互关系的变化,甚至农户本身也在发生改变。[1]为适应这种变化,国外的农业合作社不断进行经营理念及运营机制的调整,出现了一些新的合作社形式,例如新一代合作社、比例投资合作社等。除了内部资源整合之外,国外的合作社还进行外部资源的整合与重组。这些变革和调整促进了国外合作社的运营效率的提高,但是值得注重的是,在这个过程中大部分合作社依然坚持着合作社的基本原则,合作社依然是具有“民有、民享、民受益”性质的组织形式,依然在农业经济领域发挥着重要的作用。我国的农村合作经济组织发展刚刚起步,现存状况是运营效率较低,比较规范的合作社的数量较少。因此,总结国外农业合作社的发展趋势和机制变革,对于我国农村专业合作经济组织的机制创新设计,提高我国农村专业合作经济组织的效率有重要的借鉴意义。

  二、国外农业合作社所面临的环境变化

  (一)农产品贸易自由化和经济活动国际化WTO乌拉圭回合的谈判,使农业进入了关税减让和国内支持减少的新时期,国外质优价廉的农产品及其相关产品将会冲击国内市场,农业经营活动将在国际范围内开展,除了本国竞争者之外,农业合作社将面临来自国外经济组织的竞争压力;与此同时,政府对农业及农业合作社的态度也发生了相应地转变,政府的政策性支持和直接涉入逐步减少,对政府依靠性较强的日韩农业合作社正逐步从政府的直接干预中摆脱出来,走向独立自主的发展道路;美国联邦政府减少了对农户的支持,力图建立一个“市场主导”的产品经济框架,农业合作社规模的日益扩大使一些人对农业合作社排除在反垄断法之外也产生了质疑。这些环境变化使农业合作社在减少农产品成本和开拓产品销售市场方面面临更大的压力,在这种背景下,开拓国际市场成为农业合作社提高市场竞争力的战略选择。[2]而传统的合作社实行以地缘为基础的经营方式,不能独立应付这种变化,因此,以扩大生产规模为目的的跨地区、跨国际性的兼并和收购不断发生。

  (二)技术变革加快农业技术发展较快,对农业的影响也越来越大。以生物技术为基础的创新促进了新产品的产生和新技术的应用,如乙醇和生物燃料正在逐步替代传统的汽油燃料,生物技术也使品种优良特性的筛选成为可能,从而为工业提供更好的原料。但是,生物技术的发展使农户和合作社所面临的资金风险加大,导致了更高的工业化集中度和农业技术相关领域的垂直整合,在这个供给链中农业生产部分变得不再重要,农业合作社将面临着更多地来自于其他组织形式的竞争。在这种情况下,合作社在农产品供给链上如何重新定位参与竞争是它不得不面临的问题。除了农业本身技术发展之外,还包括农业服务技术的发展,如农产品加工、储存、运输及信息技术的发展,使农产品能够满足消费者的多样化的需要,方便、快捷地提供消费者所需要的产品。服务技术的变革使传统农业合作社的存货治理、销售方式等发生了变化,也促进了农业组织形式的变革,随着农业领域的垂直整合,其他如契约和战略联盟等形式逐渐被采用。

  (三)农业工业化在传统的农业生产方式下,农产品供给的各个阶段是相互独立的,农产品供给链上各个节点之间的关系是间断的、分散的。而在现代农业阶段,消费终端成为决定农产品供给链各节点利益的决定力量,只有提供多样化的、快捷、安全的农产品才能满足消费者的需要。在这种情况下,各节点的利益是相关的,决策不再是独立的事情,一个节点的利益关系到整个链条的绩效。对农产品的生产过程实行整合,以契约为基础实现整个农产品供给链的一体化,是减少各节点交易成本、降低农业经营风险的有效方法。尤其是农产品供给链治理链条上,零售终端(超市和大卖场)正取代加工商成为供给链链条上的核心力量,它们规定着与供给商和企业的贸易条件,包括生产量、品种、交易地点等等,从而保持货源的稳定性,迫使供给商对产品的生产和分销进行一体化治理,这在生鲜农产品的经营中更为常见。契约成为联系生产者、加工者、分销商和零售终端的主要方式,也对合作社和农户产生了巨大的影响。合作社不得不重新评估其在不同的农产品供给链中所起的作用,包括从生产的角度或者从营销的角度。在市场力方面,一体化趋势的加强加速了企业组织的合并和集中,但是,即使较大的合作社,与竞争对手及零售终端相比,无论是财产基础还是在销售额方面都是较小的,由于面临着越来越少的供给商和零售商,农业合作社在成本上面临着压力。由于农业合作社所服务的农户存在着越来越多的异质性,这种差异包括质量、地点、规模的差异,在满足零售商的商品需求方面也存在着较大的困难。从传统的合作社功能看,合作社执行着竞争尺度和公共价格的作用,在农业工业化的大背景下,合作社不得不重新思考它的经营理理念及经营方式,以便更好地适应这种变化。

  (四)消费者消费方式多样化随着消费水平的提高,消费者需要的是多品种的、安全、健康、味美的农产品,只有那些满足消费者需求的高质量的产品才能被经常惠顾。以消费者为中心成为零售端的经营理念,并且影响着上游供给商和生产商的经营方式。此外,零售端也鼓励供给商组成纵向和横向联盟以减少成本,确保产品质量,稳定供给货源。传统的以商品经营趋动的农业合作社正在转向以消费者趋动为特征,农业合作社经营的产品日趋差别化和品牌化。要保持消费者对产品的忠诚度,必要的消费者偏好的研究、创新的包装、新产品的开发以及广告费用是必不可少的,这些必然会增加对资金的需求,从而对传统合作社自我筹资的方式提出了挑战,迫使农产品合作社探索新的筹资方式去解决这个难题。

  三、国外农业合作社发展的趋势

  (一)持续的重组与并购和其他经济领域一样,在农业经济领域农业合作社也不断进行着重组与并购。重组与并购是农业合作社所面临的环境变化与竞争加剧的结果,其出发点在于使合作社获得更高的效率水平,从而能和具有规模和资源优势的其他企业开展竞争。合作社进行重组与并购的原因可以归结为几个方面:

  (1)减少成本。这是进行重组和合并的最重要的原因。通过重组,可以减少企业之间在人事和设备上的重置,从而有效降低合作社企业的经营成本,重新获得竞争优势。

  (2)获得范围经济和规模经济。通过合作社和其他组织形式之间的联合经营、合并及扩展,可以扩大企业经营的规模和范围,消费企业剩余的生产能力,达到合作社企业经营的最优规模,从而降低合作社的经营成本,保持合作社的竞争优势。如美国的LandO’Lakes和HavervestStates联合形成一个种子企业对美国中西部六个州的种子业务进行合作运营。华盛顿最大的苹果合作社Trout-BlueChelan由BlueChelan和Trout两个公司合并形成,代表300个种植者,每年包装500万箱苹果,价值7000万美元。

  (3)获得市场进入机会。传统的合作社是服务于本地区域的,通过不同地域的合作社之间的合并,可以增加合作社进入市场的机会,减少市场进入的成本。如美国的Richmond合作社,购买了亚特兰大的金柜公司,这就扩大了南部州的从事产品供给的市场区域。

  (4)获得更多的附加值。传统的农业合作社主要是从事初级农产品收购和加工业务,通过合作社内部加工链条的延伸可以获得更多的利润,而随着传统农业向契约农业的演变,合作社已经融入到整个供给链治理链条中,通过多种形式保持与其他节点之间的合作。

  (5)减少资金限制。随着经营活动的深化,资金成为制约合作社发展的重要因素,通过不同形式的合作可以减少资金的限制。Parks和Manfredo利用面板数据对美国最大的100个农业合作社进行分析,得出结论认为资金限制是推动合作社进行合并和收购的重要的驱动力。[3]Timothy。J。Richard和Mark。R。Manfredo也在研究中得出了同样的结论。[4]农业合作社的重组和并购形式很多,主要包括以下几种形式:

  (1)合并与收购(M&A)。合并与收购是合作社进行重组最常用的形式,也是造成合作社数量减少的主要原因。合作社的合并与收购发生在包括生产相似产品和不同品种产品的企业之间,不仅发生在合作社之间,也发生在合作社与其他经济形式之间(如IOF)。这方面的例子很多,如西班牙的GLG收购了国有企业Lesa,丹麦的Crown收购了DaneBeef,同时开展猪和牛的屠宰业务。
  (2)合资企业(jointventure)。是指合作社和其他企业在一起共同承担经营风险,按出资比例分享利润。它可以采取许多形式,如合伙企业、合作社或者有限责任公司(LLC)。如美国的农业联盟(Agriliance)CHS,LandO’Lakes和其他合作社在农产品供给领域建立的一个合资企业,通过人员和设施的归集可以取得规模效益优势。[5]

  (3)契约。包括战略联盟、工作伙伴等。在这种情况下,为实现战略目标,合作社和其他企业之间以契约关系维持,保持较为稳定的合作关系,专注于自身的主营业务,从而实现较好的经济绩效。美国的GROWMARK

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