烟草在线据中国烟草报道　　“海内存知己，天涯若比邻”。漫漫历史长河中，中国人民以开放心态拥抱世界，在互通有无的对外交流中汲取发展养分，不断将中华文明推向新的高峰。特别是改革开放以来，中国实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越，谱写出令世界瞩目的壮阔史诗。

　　“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设”“要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”……在党的十九大报告中，“开放”依然是一个高频词。“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，更成为党中央、国务院面对错综复杂国际形势作出的庄严承诺。

　　走出国门，方知市场有多大；走向世界，方能让中国烟草融入世界；走上国际舞台，方可经略全球资源，助中国烟草腾飞。

　　作为国民经济的重要组成部分，烟草行业贯彻开放发展的理念，推动“走出去”发展战略，既是行业落实党中央战略部署、积极参与“一带一路”建设的重要举措，更是行业实现高质量发展的必由之路。

　　国家局党组深谙此道，旗帜鲜明地提出在新时代要贯彻开放发展理念，主动参与国际烟草市场的竞争与合作，积极融入“一带一路”建设，加快推进“走出去”发展，持续提高中国烟草在国际市场上的竞争力、影响力和占有率，着力拓展行业发展空间。

　　站在新的起点，放眼世界大势，时代赋予了烟草行业打造“走出去”战略升级版的历史使命。在国家局党组的正确领导下，中国烟草人将奋勇拼搏、再创辉煌，开创国际市场拓展新局面，真正让“世界上最大的烟草公司”在国际舞台中占有一席之地。

　　坚定“走出去”　蹄疾步更稳

　　“走出去”的战略思想，自古有之。历史雄辩地证明，坐井观天，只会裹足不前，“走出去”，方见一片天地宽。

　　1978年，改革开放春风乍起，“吹”开了国门，为经济发展打开崭新局面。国门初开，行业亟须引进外国先进设备，却囊中羞涩、外汇不足，“出口创汇”成为中国烟草“走出去”的最初动力。

　　1985年，中国烟草进出口公司成立。在白手起家的情况下，进出口公司与32个国家和地区的外商建立了业务联系，推广抽梗烟、纸箱包装等适合国际市场需要的产品。当年，行业出口烟叶19000吨，出口卷烟40万件，创汇7786万美元，“出口创汇”首战告捷。

　　此后，中国烟草“走出去”步伐不断加快，在做好一般贸易出口业务之外，还直接在境外设厂。国内卷烟工业企业先后在柬埔寨、朝鲜、蒙古、罗马尼亚等国建立合资企业，经过多年市场历练，有的企业（如柬埔寨威尼顿公司）已成为所在国烟草行业的龙头企业。

　　打“主动仗”，赢“主动权”，中国烟草国际化经营缩小了国内企业与跨国烟草公司的差距，而且拓宽了行业优化资源配置的空间。显然，这些意义已经超越了换取外汇、获得原料和技术等具体目标，上升到通过国际竞争练就整体实力的境界。

　　市场打开了，怎么走稳、走好成为一个新课题。

　　正如国内市场经历过的“散、乱、多”阶段一样，中国烟草“走出去”初期也以企业单兵作战为主，往往导致同类产品间的恶性竞争。

　　对此，国家局提出卷烟出口要有战略眼光，讲究战术策略，不能互相排挤。1991年，中国烟草进出口公司更名为中国烟草进出口总公司，对各省烟草外贸进行统一集中管理和指导。2000年9月，中国烟草进出口总公司更名为中国烟草进出口（集团）公司，并与各口岸公司理顺产权关系、实行母子公司管理体制。2007年9月，中国烟草进出口（集团）公司更名改制，成为中国烟草国际有限公司。三次“转身”，不仅仅是名称上的变更，更是职能上的实质性转变和组织结构上的“手术”。

　　与机构调整同步，行业还在战略上对“走出去”进行了周密布局。2003年，行业提出积极实施“走出去”战略，并制订《中国烟草“走出去”发展战略》。随着战略与机构的双重调整，行业“走出去”过去依靠单个企业孤军作战的时代宣告结束，步入了有效整合国外、国内两种资源，“举全行业之力”开拓国际市场的崭新阶段。

　　2013年，国家局党组进一步提出，在拓展国际市场中要“树立三个雄心壮志”，即树立追赶跨国烟草公司前三名的雄心壮志，树立掌控进口优质烟叶话语权的雄心壮志，树立缩小国际烟机研发制造水平差距的雄心壮志。这一战略，贯穿于近年来行业“走出去”的始终。

　　出口库存烟叶13.37万吨，进口国外优质烟叶13.76万吨，境外卷烟销量855.9万件，加热不燃烧卷烟全年销售64万支……2017年，行业“走出去”成绩卓然，交出了一份令人满意的答卷。更令人欣喜的是，津巴布韦天泽公司、老挝寮中红塔好运公司、中烟国际欧洲公司、柬埔寨威尼顿公司等一批境外实体企业羽翼渐丰，成长为拓展国际市场的“生力军”。

　　建章立制、聚指成拳，从最初的“出口创汇”到探索构建境外资本运作平台，从单兵冲锋到集团作战，从一般进出口贸易到境外实体化运作，如今，中国烟草“走出去”思路更开阔、步伐更铿锵，国际化运营水平的能力与水平持续提升。一张遍布五洲四洋，涵盖烟叶、卷烟、原辅材料、新型烟草制品的中国烟草国际化研发、生产、营销网络已逐渐成形。

　　前路多艰阻　开放赢未来

　　历经近40载辛苦探索、异域躬耕，行业的国际化运营体系已初具规模。但客观来讲，中国烟草在国际市场中竞争力、影响力尚且有限，在与四大跨国烟草公司强对强、硬碰硬的正面交锋中仍处劣势。

　　“步履维艰”，是不少从事国际化业务的烟草人常提到的四个字。困难重重、挑战不断，是当前和今后一段时期内行业“走出去”要直面的现实。

　　目前，行业境外企业产品多为低价混合型卷烟，竞争对手一旦“高端低卖”，这些产品就难有竞争优势。再者，行业在一些战略合作项目中无法介入销售渠道和零售终端，一些产品销量增加了，品牌却没“站起来”。在有限的市场空间内，国内企业“兄弟阋墙”的竞争仍时有发生，制约了行业国际竞争合力。

　　究其根本，与大多数国有企业类似，行业发展长期依托国内市场，自身在国外没有强大的组织优势，固有的运作机制、管理方式和思维模式，难以匹配国际市场的“游戏规则”。

　　受此影响，行业“走出去”动力、精力、合力、共识不足的问题日渐凸显。比如，前些年，国家局对拓展国际市场成绩突出的工业企业，可以奖励国内生产计划等调动其积极性。但近年来，国内市场产大于销，计划激励作用已大大弱化，很难再调动工业企业国际化运作的积极性。

　　思想，是行动的指南。这些问题的解决，固然有待“走出去”的体制、机制的持续完善，但根本解决之道在于行业上下能够“跳出”一时一地的眼前利益、局部利益，真正认识坚定开放发展理念的战略意义。

　　近年来，国内卷烟销量临近“拐点”，总量下滑的趋势难以逆转。烟叶、卷烟的产能过剩，成为行业无法回避的难题。但当我们以全球眼光来看，中国之外的国际烟草市场仍大有可为。

　　就卷烟而言，2017年，全球（除中国外）卷烟销量约6200万箱。目前，除美国和被四大跨国烟草公司占据的市场外，仍有约1800万箱的市场被埃及东方烟草公司、印度烟草公司、韩国烟草公司等地区性烟草公司掌握。能否在这些尚未成熟的市场中抢占一席之地，关乎中国烟草未来的发展格局。

　　迈入新时代，高质量发展成为行业发展的“主旋律”。高质量发展，关键就在于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。行业坚持开放发展理念，才能充分调动全球烟草资源，特别是利用好国外市场资源，为产业发展赢得新的增长空间，获得新的发展动力。中式卷烟牢牢占领国内市场，是行业发展30多年的重要成就，这是立足于“守”的成绩；未来，行业进一步加快“走出去”的步伐与力度，则是“转守为攻”，在国际竞争中把握机遇、赢得市场、闯出未来。

　　另一方面，国际市场上的竞争程度要比国内激烈得多，如同在非洲原野中，所有的物种都必须遵循弱肉强食、适者生存的法则，既要有感知危机的灵敏反应，又要有与对手过招的强大战力。跨国烟草公司大多经历了上百年的发展，才拥有了如今的国际地位。与这些强大对手的“短兵相接”，反过来能更好地促进国内工商企业在竞争中学习、在反思中改善，推动发展方式的转化和经济结构的优化。以此为基础，行业将在挖掘潜力、提质增效中进一步提升国内资源的利用效率，实现更高质量的发展。

　　因此，中国烟草的“国际梦”，绝非“锦上添花”的“数字游戏”“面子工程”，而是一个行业深化自我革命、实现转型升级、迈入高质量发展道路的必然选择。“道虽迩，不行不至”，坚定不移“走出去”，目标远大，道路艰辛，意义重大。

　　对标高质量　开辟新境界

　　不拒众流，方为江海，开放是经济全球化下发展的主流。

　　展望未来，中国烟草人尤需坚定贯彻开放发展理念的道路自信，拿出逢山开路、遇水架桥