烟草在线专稿　　党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，对新时期基层党组织职能和作用的发挥做出了新定位，这为我们加强基层服务型党组织建设指明了方向。政府职能由以前的行政命令方式向服务型转变，全心全意为人民服务的宗旨不断得到深化，广大党员、干部的工作作风不断转变，行政效率也不断提高，为基层服务型党组织建设奠定了坚实的基础。以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的最终目的是转变广大党员干部工作作风、更好的为人民服务，活动的开展为基层服务型党组织建设提供了良好的活动载体，有利于推动基层服务型党组织建设工作发展。党的十八大为基层服务型党组织建设提供历史发展机遇的同时，也对服务型党组织提出了更高的要求。如何加强自身建设，提供更加优质的服务，是基层党组织当前面临的一个重要问题。

　　一、以加强基层党组织建设为突破，优化服务水平。

　　基层党组织建设的水平，直接决定党组织服务水平的高低。一是要选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”，真正树好“风向标”。二是加强基层党员干部队伍建设，增强党员干部的团队意识和集体荣誉感，充分吸收优秀群众加入到党组织中，做好新形势下党员发展工作，把生产、工作第一线和青年中的优秀分子发展为党员，充实基层党员干部队伍。三是强化基层党组织的影响力。理顺党组织关系，按照属地管理、行业管理的方式，以有利于加强党员的教育管理、有利于发挥党组织作用为原则，正确定位基层党组织功能。党支部主要是围绕经济社会发展这个中心开展党建工作。基层党组织建强了，作用发挥好了，服务功能才能真正地落到实处，真正优化好。

　　二、以基层服务型党组织规范化建设为抓手，提升服务能力。

　　基层服务型党组织建设水平，直接关系到基层党组织服务能力的强弱。要抓好基层服务型党组织建设，提升党员干部的服务能力，就要抓好基层服务型党组织的规范化建设。一是要加强基层党组织的制度建设。基层组织制度建设包涵了领导制度、组织制度、干部制度、日常工作制度、监督制度、考核制度等。二是明确基层党组织中党员干部的岗位职责。既要按照《党章》和《党支部工作条例》中的要求，对基层党组织中有关委员的岗位进行明确，还要进一步细化其他党员的岗位职责。三是强化教育培训力度，大力宣传党员楷模，做好保持共产党员先进性和党的群众路线等教育活动，着力提高基层党员干部的理论和思想素质。通过以上手段，不断提升基层党组织和党员干部队伍的服务能力。

　　三、以健全考核制度为动力，激发服务活力。

　　要抓好基层党组织建设，关键在调动干部、党员的积极性。而能否客观准确地评价每一名干部，是衡量干部考核成败的核心要素，也是能否有效激发干部动力的一个重要方面。健全考核制度，客观真实反映干部的各项素质，为干部使用提供可靠依据，是激发基层党组织服务活力的有效途径。考核时，可进行多层次考核，将考核触角延伸到各个层次，针对“一把手”、副职干部、中层干部、普通办事员等不同层次的对象，制定相应的考核细则，用不同的尺子量不同的人，以差异化考核体现出考核的公平合理，以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”。强化考核操作，使考核方式更加科学。考核是推动工作的最有力杠杆，应通过动态性、过程性和贴身紧逼式的考核激励，激发干部奋发向上、竞相争先的干事创业激情。坚持日常考核和定期考核、定性评价和定量评分、组织考核和观摩评比相结合，逐步建立上级点评、同级互评、下级测评、群众参评、服务对象反评的网络体系，立体式评价干部。如在在发展实绩考核上，可以通过“晒”实绩、“评”实绩、“比”实绩、“考”实绩、“报”实绩等多种形式、多种渠道，考实考准干部实绩。与此同时，强化考评结果运用，及时选拔使用实绩突出、群众公认的干部，调整不适宜担任现职的干部，真正通过考核实现好中选优、优中选强，将干部放在合适的位置上。通过综合考评方法，真正起到激励干部，调动工作积极性，从而使基层党组织的服务活力进一步增强。

　　四、以拓展基层党组织网络为基础，拓宽服务广度。

　　基层党组织网络覆盖面对于党组织的服务范围起着决定性作用。因此，进一步拓展基层党组织建设网络，有着重要的意义。一是在一些基层站点，可以建立党小组，以此加强上级组织的各项指示精神贯彻落实。在当前情况下，一些党员所属组织关系未在公司，可以建立临时党小组的方式，发挥党员作用。二是在党员发展上，对于基层站点适度倾斜。把新进员工放到基层一线锻炼，促进成长，成熟一个发展一个，促使基层组织网络覆盖更广，基层组织服务的广度增加。