烟草在线专稿

　　小烟卷儿：九月份了，学生们又开始了新一学期的学习，转眼间就到了秋天，真快啊。

　　老烟斗：是的，看这时间过得这么快，我们工作的步伐也要加快点，必须想想九月份的总体工作都有什么？

　　小烟卷儿：我别的先不用想，党的群众路线教育实践活动九月份一定要进行最后一环节的活动，这也是今年的一个大事啊。

　　老烟斗：是啊，行业媒体上说，近日，国家烟草专卖局党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知，要求全行业根据中央部署、结合行业实际，扎实做好行业第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作，确保活动取得实效。要按照“四个回应”的要求善始善终抓好整改。行业各级党组织和党员干部必须认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，提出整改落实的具体举措，动真格、打硬仗，出成果、见成效，以实际行动取信于民。要持续用力解决“四风”突出问题，紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改，分层分类解决重点问题，推进专项整治不留“死角”，坚决纠正“为官不为”不良作风。要下大力气解决关系群众切身利益问题，努力为群众办成几件实事好事，以敢啃硬骨头的担当精神为群众解难事，坚持尽力而为、量力而行。

　　小烟卷儿：这次路线教育实践活动确实让所有党员受到了教育，群众也看到了一些明显的变化，真的没走过场。

　　老烟斗：第三环节是最终固化制度的环节，如果说重点呢，还是“两方案一计划”，只有这个重点抓好了，活动也就圆满的收官了。

　　小烟卷儿：对于最后这个阶段，国家局也会有相关的要求，只有这样才能敬始如终。

　　老烟斗：是的啊，国家局要求各单位要务求实效建章立制。要做好制度规定的相互衔接，对需要配套的，结合自身实际制定和完善配套制度，对需要细化的，要制定实施细则、明确具体规定；结合实际健全完善相关制度，注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，防止短期效应；制度建设要务实管用，制定制度建设计划，明确牵头领导、责任部门、完成时限，确保可执行、可监督、可检查、可问责。要切实强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对违法违纪问题“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起；严格把握政策界限，对问题党员、干部，既要严格按照党章和有关纪律规定严肃处理，又要慎重稳妥，防止简单粗糙。

　　小烟卷儿：路线教育实践活动必须落实到工作中，实现相互促进，这一点湖南嘉禾县局就做出了榜样。为深入开展党的群众路线教育实践活动，打通服务群众“最后一公里”，湖南省嘉禾县烟草专卖局（分公司）近日推行“双向”服务模式，促使客户服务工作更高效。“双向”服务模式是将“有困难找我们”和“下基层去服务”相结合，进一步提高服务客户的效率和质量。嘉禾县局（分公司）积极打造“有困难找我们”服务平台，畅通热线服务电话，全天候倾听零售客户和消费者的诉求，做到第一时间受理、第一时间办理、第一时间办结、第一时间回复；印发服务联系卡，随时响应客户需求。同时，他们组织客户经理等一线职工“下基层去服务”，深入零售客户店中，发现问题、了解困难，发挥心理辅导员、经营指导员、替补营业员、义务保洁员的作用，提供亲情服务、个性化服务。

　　老烟斗：有的地方认为党的群众路线教育实践活动就是一项工作，必须设立个部门专心弄材料，使材料很多很全，却没见到实效。我们要树立教育实践活动是为了促进工作的思想，把工作与活动结合起来，使广大党员干部在受到教育的同时，使工作有了提高。

　　小烟卷儿：看来，做任何工作都要研究，都要弄清楚目的和目标。特别是我们，一定要把工作做得踏实，让上级放心，现在烟草行业是在一种很特殊的环境中求生存，很不容易啊，要且行且珍惜。

　　老烟斗：是啊，新华网上说，中央全面深化改革领导小组第四次会议，部署央企主要负责人薪酬制度改革。由人社部牵头、财政部等部委参与的对央企主要负责人的薪酬调整方案初稿已经草拟完毕并开始征求意见。这份计划草案一个主要建议是，央企、国有金融企业主要负责人的薪酬将削减到现有薪酬的30%左右，削减后年薪不能超过60万元。

　　小烟卷儿：从报道的文字上看，我们肯定也在这人范围内，我不太了解年薪，但我估计应该是有的领导的薪水会受到影响。

　　老烟斗：表面看央企高管年薪似乎并没有高得离谱，但由于存在两极分化的现象，年薪达几百万甚至上千万的高管并非个别，譬如中集集团总裁麦伯良的薪酬就近900万。除了薪酬，公积金、职务消费等隐性收入在央企高管的收入中占很大比重，有论者称“薪酬收入只是央企高管的零花钱”，而这部分收入很难得到有效监管。

　　小烟卷儿：不可否认，虽然不少央企都已进入世界五百强，但主要依靠的是行政性垄断和国家政策扶持，而非高管的个人经营能力，盈利质量和经营模式都与公众的期待相距甚远。原国家统计局总经济师姚景源就曾表示，即便把银行行长换成小狗，银行也照样能挣钱。话糙理不糙，央企高管的天价年薪与其能力和贡献事实上并不相衬。

　　老烟斗：咱们行业的薪酬应该是相对规范的，也不可能是几百万上千万的水平，但我们还是要规范发放吧，谨慎一些，是好的。

　　小烟卷儿：其实，领导这个词更多的应该是责任，《华商报》上说，“作为一名领导干部、人民公仆，当官不为民做主，人大可以罢免你！”堆积了两个月的医疗垃圾，经多方协调仍无人管，榆林市人大常委会将时任市卫生局局长请来，人大代表面斥局长，问题3天内得到了解决。面斥局长的榆林市人大代表叫黄晔。

　　老烟斗：没有一腔正义感和责任感，黄晔不会面斥堂堂市卫生局局长。人们有理由向黄晔致敬。诚如其所称，“人民选你做代表，就是对你的信任，你必须竭尽所能依法履职。”当官不为民做主，人大可以罢免你。人大确实可以罢免，既有先例，更符合法定程序。《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十条明确规定，地方各级人民代表大会有权罢免本级人民政府的组成人员。官员不作为或者乱作为，被人大罢免不是天经地义吗？

　　小烟卷儿：除了参加每年的两会，按规定，人大代表在闭会之后，还须密切联系群众，经常倾听群众意见，积极向国家机关反映群众的意见和要求；广泛联系选民，了解政府和“两院”各方面工作情况，行使权力、履行职责等等。简言之，人大代表就应该像黄晔那样做，针对医疗垃圾两个多月没有焚烧，听群众反映后，先去现场查看，接着立即向有关部门反映，遭遇各部门相互推诿，没人出面处理，便将此事反映到榆林市人大常委会。

　　老烟斗：人大常被人视为“大牌子、空架子、老头子”，这显然是一种误读。但是也不能否认，一些代表确实缺乏身份意识和履职动力。几年前，广州人大常委会主任向缺席代表开火，“有些代表也喜欢在开大会的时候安排自己的事情，利用开大会的时候干私活，这种现象不好。我们自己都吊儿郎当，一盘散沙，怎么去监督别人？”

　　小烟卷儿：我们行业都有职工代表，有工会组织，每个人都有权利通过工会的渠道对企业的