烟草在线专稿

　　老烟斗：烟卷啊，今年有个比较热门的词不知道你听说过没有，“混合所有制”。

　　小烟卷儿：十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“要积极发展混合所有制经济”，“混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式”。今年国企改革的一个主要方向就是发展混合所有制。7月15日，国资委宣布六家央企率先启动改革试点，内容涉及改组国有资本投资公司、混合所有制、董事会职权改革和派驻纪检组等四项改革；地方上也有半数省份出台了国企改革相关方案，近日北京市公布的方案尤显激进。在资本市场上，列入试点的央企相关股票受到追捧，也有不少国资背景企业因“筹划重大事项”停牌，国企改革概念股成为热点。

　　老烟斗：现在推行混合所有制企业改革，各地都在摸着石头过河。银行业、石油行业纷纷试水。交通银行7月28日晚间公告称，公司正在积极研究深化混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案，以此推动公司改革的深化，强化风险管控与责任约束机制，激发经营活力和市场竞争力。据悉，近期有媒体报道交通银行“混合所有制”的相关情况。对此公司表示，作为上市公司，交通银行已形成了国有资本、社会资本和海外资本共同参与的股权结构，具备了混合所有制经济的基本特征。公司高度关注国家在混合所有制经济以及金融体制改革等方面的要求，正在积极研究深化混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案，以此推动本公司改革的深化，强化风险管控与责任约束机制，激发经营活力和市场竞争力。2月19日，处于垄断地位的超大型央企中石化宣布，将在油品销售业务板块引入社会和民营资本参股，持股比例由市场决定，具有标杆性的示范意义。

　　小烟卷儿：自2月19日中石化发布其销售公司混合所有制的议案后，关于腾讯、阿里巴巴等电商将入股重组后的中石化销售公司（简称销售公司）的传闻就不绝于耳；6月30日中石化宣布其销售公司重组、资产评估等已经完成，将进入面向投资者的第一轮竞投，而参与竞投的企业估计将超过20家，包括互联网两大龙头腾讯及阿里巴巴。

　　老烟斗：烟卷啊，你说咱们烟草行业要不要推进混合所有制企业改革呢。

　　小烟卷儿：烟斗啊，你这个话题很敏感啊。混合所有制是市场经济的必然选择，目前咱们烟草行业是国有独资控股企业。但是今年行业增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近四大难题更加凸显。咱们烟草行业要想实现每年持续平稳的税利增长，亟需寻找新的增长空间。

　　老烟斗：是啊，咱们烟草行业还有国有资产保值增值的重要任务。今年以来，面对四大难题，咱们烟草行业提出“走出去”进军海外市场、大力研发新型烟草制品、试水非烟产品等多种措施，希望能挖掘出新的“第三利润源”。

　　小烟卷儿：进军海外市场和非烟产品运营，这可都是竞争型行业，我觉得这些方面，咱们烟草行业可以探索进行混合所有制改革，激活市场主体活力。

　　老烟斗：你说的也有道理。有专家指出，并不是所有的国企都适合发展混合所有制，要因“企”制宜稳步推进。发展混合所有制经济应根据企业发展阶段、结合企业实际来加以推进，不能搞“一刀切”，要探索混合所有制的多种形式、多种模式。比如在国企的分类上，一些关系到国家安全、国家经济命脉的重要行业及关键领域，就要保证国有独资或国有绝对控股，实施混合所有制的意义不大。比如在具体实施上，不同行业、不同企业，对混合的比例、混合的方式以及混合的进程均会有不同的做法，这些做法均是不同的尝试，只要保证国有资产保值增值，完全可以实施一企一策。

　　小烟卷儿：是啊，对咱们烟草行业来说，卷烟生产、批发这些主业，推行混合所有制意义确实不大。但是进军海外烟草市场，运营非烟产品，甚至行业多元化企业下一步发展等，都可以进行混合所有制企业试点，引进社会资本或者海外资本。

　　老烟斗：现在的中烟英美烟草国际有限公司就是由中国烟草与英美烟草双方旗下子公司共同投资在香港设立的公司。根据双方签署的合资协议成立的，将在全球范围内拥有和管理“State　Express　555　（SE555）”品牌卷烟，并将在中国以外市场拥有和管理“双喜”品牌卷烟。可以说，如果咱们中国烟草将来要进行海外市场并购的话，估计也是以股权资本控制为主。

　　小烟卷儿：看了中石化的新闻我就在想，咱们烟草行业是不是也可以进军零售行业，可以引入资本，自建一大批行业自有产权的烟草零售专卖店，成为行业现代零售终端建设的样板，也为将来非烟产品落地销售打下基础。

　　老烟斗：非烟产品销售现在只是建立线上电子商务运转平台，最终非烟产品发展还是要通过线下实体店销售。要让其他零售户相信烟草行业的非烟产品经营有利润，我觉得确实也有必要发展线下自有产权的零售终端，就像现在中石化加油站的非油产品销售。

　　小烟卷儿：《成都商报》报道，中国石化销售有限公司的全资子公司——中石化易捷销售有限公司于3月17日在北京正式成立，未来将专业化运营旗下2.3万家便利店。专家称此举是中石化加强非油品业务的重要信号，易捷公司以“市场化”的姿态挂牌成立，加上此前混合所有制改革，为民营资本提供了巨大的想象空间。据悉，中石化易捷销售有限公司注册资本为10亿元人民币，经营范围涉及批发和零售业、租赁商务服务业和餐饮业。据媒体报道，易捷公司成立后将统一经营管理中石化在全国各个加油站（点）除成品油以外的所有物资组织、配送工作。据了解，中国石化销售有限公司自2008年起就开始涉足非油品销售业务，其所依托的平台易捷便利店迅速向多省渗透。目前，已在全国3万多座加油站内开设便利店2.3万家，销售额已由最初的十几亿元增长到2013年的133亿元。而此次单独成立公司，将力图提高非油品经营能力。中石化新闻发言人吕大鹏在接受成都商报记者采访时透露，虽然易捷为非油品业务，但也包含在中石化这次实施混合所有制改革的油品销售业务板块内。换言之，易捷也将拥抱社会资本。

　　老烟斗：咱们烟草行业也应该像中石化学习啊，有业内人士表示，目前非油业务还处于培育阶段，在国外非油业务是主要利润来源，能够达到40%左右。如果下一步非烟产业能够做大做强，成为行业新的利润来源。那咱们烟草行业就能为国家做更大贡献了。

　　小烟卷儿：如果行业掌控好了零售终端，其实很多时候并不一定要以盈利为目的，可以更好的服务烟农。比如现在烟农合作社，可以和烟叶大棚一起种植一些经济作物，通过行业统一配送，在零售终端平价销售，帮助烟农增加收入。

　　老烟斗：你的想法怎么这么超前啊，很有创意啊。现在云南的一些烟农合作社，在种植烟叶之外，还种植黑木耳，烟农收入颇丰。烟草在线报道，6月10日，河南省烟草公司烟叶处组织烟农专业合作社一行11人到云南省石林县华叶合作社参观交流，学习烤房综合利用经验。云南省烟草公司烟叶处、昆明市烟草公司相关人员陪同。河南省公司一行参观了石林华叶合作社黑木耳种植基地，了解了黑木耳菌袋生产、烤房育菌、地栽出耳、成耳采摘、凉制分级等生产环节，探讨了黑木耳种植技术引进、合作方式、组织管理、利润分配、风险防范等经营细节，并与石林华叶合作社有关人员交流了烤烟各环节专业化服务工作经验。通过参观交流，大家一致认为：石林华叶合作社引进“烤烟房培植黑木耳”技术，抓住了烟叶种植烘烤时间区段与黑木耳栽培时间区段天然错位的时机，利用烤房避光、控温、通风、烤房内部结构等适宜条件种植黑木耳，在综合利用烤房、增加烟农收入方面取得了宝贵的成功经验；黑木耳工厂化种植“不与民争地、不与地争时”，实现了烤房的综合利用，为烟农增加了收入，达到了“烟草引导、合作经营、