烟草在线专稿

　　老烟斗：烟卷啊，最近下去调研了是吧。

　　小烟卷儿：是啊，这不按着群众路线教育活动的要求的，到县级局和零售户征求意见，力求解决服务群众“最后一公里”的问题。

　　老烟斗：这次调研，你感觉怎么样了？

　　小烟卷儿：感触很深，我感觉咱们烟草行业在打通服务群众这“最后一公里”上面，还有很大的提升空间。举个例子吧，现在我们单位对零售户的货源实行的是自动货源分配，取消了以前人为货源分配的模式，大大提高了工作效率。紧俏卷烟自动分配软件根据零售户的业态、定量类别、卷烟销量、卷烟结构等数据进行自动分配，在紧俏货源分配上更为科学合理，打破了同类别客户平均分配的瓶颈，体现了“能者多得”的分配理念，极大地提高了客户经营卷烟的积极性，让各紧俏牌号卷烟实现精准投放，以保证货源分配的公平、公正性，最终提升客户对货源供应的满意度，真正使零售客户卷烟经营“上水平”。

　　老烟斗：这个措施不是挺好的吗？零售户有啥不满意的。

　　小烟卷儿：大多数零售户都很满意，但是也有些新情况。根据烟草专卖许可证管理办法规定，零售户经营地址发生变化，必须重新申办烟草专卖零售许可证。而零售户重新申办烟草专卖零售许可证后，历史销售数据都没有，系统自动按最低等级给零售户进行货源分配。而我们这的这个系统人工又不能修改，导致一些因为城市规划，经营地址发生变化重新申办零售许可证的零售户意见很大。这次调研后，我们要会同营销中心联合软件公司重点解决这个问题呢。

　　老烟斗：这些事情虽然对咱们烟草影响不大，但对这些零售户来说，卖烟可受大影响了。群众之事无小事，小事不抓成大事。咱们烟草行业只有真心实意为群众办好这些“小事”，下大力气解决联系服务群众“最后一公里”的问题，才能赢得群众的满意。

　　小烟卷儿：咱们烟草行业其实有很多便民措施，很多烟草员工都很不错的。有的客户经理接到零售客户“订不上烟”的电话，马上骑着电瓶车踏上崎岖的山路赶到客户店里；烟技员听说烟农半夜烤烟时停电了，骑上摩托车摸黑跑遍旮旮旯旯也要把发电用的燃油买到送过去；稽查员接到12313举报，深更半夜都要进行蹲坑守候，严厉打击涉烟违法分子。但是再好的措施也不可能面面俱到，总有一些让群众不满意的地方，甚至容易跑偏。我觉得这次群众路线教育实践活动，就应该重点解决这些跑偏的问题，真正打通服务群众最后一公里。

　　老烟斗：行业媒体报道，近来，湖南省郴州市嘉禾县烟草专卖局（分公司）在开展党的群众路线教育实践活动中，从群众最关心的事做起，推行“四式”服务，着力解决联系服务烟农“最后一公里”问题，推动教育实践活动深入开展。一是“结对式”服务。通过实地调查、入户走访、召开烟农座谈会等形式，确定重点帮扶对象；采取“1+1”　结对帮扶形式，将“授之以鱼”与“授之以渔”结合起来，向烟农提供物资、技术、信息、管理等服务，加快种烟脱贫致富步伐。二是“跟踪式”服务。驻村烟技员跟踪培训效果，对尚未完全听懂或掌握培训内容的烟农，采取“开小灶”方式“补课”。通过完善的后续服务，让烟农熟练掌握烟叶生产实用先进技术。三是“套餐式”服务。根据需求调研结果，把烟农急需的生产技术、烟用物资、生产贷款等各种服务整合“打包”，有针对性地向他们提供复合型“套餐式”服务。四是“管家式”服务。烟技员为种植大户、家庭农场、职业烟农等规模种植主体当好“管家”，为他们上好“成本管理课”，帮助他们学会将土地、劳动力、技术等分散的生产要素以最合理的方式组合在一起，最大限度地发挥各类资源的作用，获得最大的经营收益。

　　小烟卷儿：希望在这次群众路线活动中，行业各地在服务群众“最后一公里”方面能够不断推陈出新，涌现出许多好做法。

　　老烟斗：再来说说别的吧，行业媒体报道，日前，四川省烟草专卖局（公司）在全省烟草商业系统财务审计资金管理工作会议上，提出打好“四个算盘“，安排部署了今年财务审计资金管理工作。四川省局（公司）指出，从当前任务看，既有困难也有希望，必须在挖潜控费、增息创收上主动作为；从发展趋势看，改革进程不可逆转，必须用财审专业眼光思考探索；从自身环境看，能力危机不容忽视，必须居安思危、未雨绸缪。胡存忠强调，全省行业财审资金工作要认清形势、找准定位，从守财、保值、记账型管理，转变为生财、增值、决策型管理，逐步形成“一龙头、四中心”的全方位、综合型管理模式。一是要落实政策，打好规范管理的“铁算盘”；二是要严控开支，打好费用管控的“硬算盘”；三是要盘活存量，打好资金增值的“巧算盘”；四是要苦练本领，打好素质提升的“活算盘”，充分发挥参谋助手、规范管理、当家理财、免疫系统、保驾护航作用。　　

　　小烟卷儿：新的历史条件下，财审资金管理要打开思想观念的“总开关”，切实找准新定位：从守财、保值、记账型管理，转变为生财、增值、决策型管理，逐步形成“一龙头、四中心”的全方位、综合型管理模式，突出财务管理的龙头地位，打造以费用管控为抓手的成本中心、以价值创造为导向的利润中心、以损益测算为支撑的决策中心、以内部审计为重点的监管中心，建立四位一体的现代财务体系，创造性地开展财审资金管理工作。

　　老烟斗：现在地市公司经营主体，每个省大多有十几个地市，资金沉淀在银行帐户上，如果每个省把各个地市沉淀在帐上的资金归拢在一起，聚拢手指汇成一个拳头，发挥作用更大哦。

　　小烟卷儿：一般来说，集团公司及各子公司至少设立两个以上的存款账户，集团的资金分散在多个银行的多个账户，结算速度慢，资金调度不及时，还要支付大量的结算手续费。同时资金闲置与短缺并存，集团无法及时了解其资金结余、贷款、担保规模，投融资工作做不到统筹规划。集团内各子公司资金中心没有形成全局观念，都是独立在运作，公司资金的整合优势没能发挥出来。由于账户繁多，集团公司只能靠各个公司定期报送的现金流量表，加以汇总后了解公司的资金状况。这个其实咱们烟草行业也是存在这样的情况。

　　老烟斗：我查了些资料，行业外的一些集团性公司，为解决资金管理散乱，资金利用率不高等存在的问题，对资金实行集中管理，集团内部应成立资金管理中心，负责整个基金会的资金管理工作，强化对资金的监控，节约成本，减少资金的占用，提高融资能力，同时要健全资金管理制度，完善资金预算管理体制，实现资金的信息化管理。

　　小烟卷儿：确实可行。资金管理中心作为集团化资金管理的四种模式之一，适合于具有较多分支机构，并且存在较多内部交易的企业集团，独立于集团总部的财务部门，其性质为结算中心，实现结算中心的全部职能，同时还要承担一些内部银行的功能。企业必须搭建一整套集资金监控、结算服务、内部融资管理、资金调度管理、资金计划等为一体的资金管理系统，实现对资金的实时监控、调度，增强融资能力、降低财务费用。同时可通过利率弹性、信用额度等手段监控和促进各分支机构的经营。

　　老烟斗：行业内已经有单位设立了，像四川省局2005年就成了全省烟草资金管理中心，事实证明，资金集中管理模式是科学的、先进的。通过对行业资金的集中管理、统筹规划，提高了对行业资金的宏观调控能力，充分发挥了行业资金的规模效益，有效解决了行业资金的“两高”（即贷款高、存款高）问题，为防范资金运营风险、提高资金使用效率、降低资金管理成本等发挥了重要的作用。

　　小烟卷儿：