烟草在线专稿 2012年是《中华人民共和国烟草专卖法》实施20周年。烟草专卖法实施以来,行业大力加强普法宣传工作,取得了明显成效,为维护卷烟市场良好秩序,维护国家利益和消费者利益发挥了重要的基础性作用。
在肯定成绩的同时,也要看到,行业普法工作还存在许多不足,普法效果还需要进一步增强,比如,社会对烟草专卖法及其相关法律法规的认知度还不是很高,零售户自觉守法意识还不十分牢固,由于不懂法而枉法走上涉烟犯罪道路的不法分子占有一定比例,专卖队伍依法行政的水平和能力还需要进一步提升,等等。随着我国法制建设进程的不断深入,以及行业“卷烟上水平”的全面推进,对行业普法工作提出了新的更高要求。如何在新形势下,加强和改进普法宣传工作,巩固和提升普法宣传效果,对于保持行业持续健康发展无疑有着十分重要而深远的意义。
做好新阶段的普法工作,需要将行业普法主动纳入国家法制宣传教育体系。目前,由中宣部、司法部组织的“六五”普法工作正在全国各地扎实深入开展,各级烟草主管部门要加强与当地普法部门的联系,做好衔接沟通,积极争取领导和支持,借助政府的力量,充分发挥联合普法效力,进一步提升行业普法效果。在国家和各级政府普法工作框架内,结合实际,认真制定行业普法工作规划,不断推进普法工作的长效机制建设。充分利用电视台、电台、政府门户网站等主流新闻媒体,开拓普法平台,丰富普法渠道,不断提升全社会对烟草专卖法的认知和接受程度。
做好新阶段的普法工作,需要将行业队伍法律素质提升摆在更加重要位置。行业各级领导干部要把学法作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政、依法生产经营管理的意识和能力。专卖人员作为普法工作的具体实施主体,要在法律法规掌握、运用等方面坚持高标准、严要求,当前,要突出加强柔性文明执法建设,坚决杜绝粗暴执法、不按程序执法等现象,将执法与普法更好地结合起来,使行业与广大零售户、烟农的关系更加和谐紧密。其他干部职工,尤其是客户经理队伍,也应该通过各种方式,加强有关法律法规的学习,提高法律综合素质,改进工作作风,树立良好自身形象,共同推进法治烟草建设。
做好新阶段的普法工作,需要在广泛性、日常性、集中性上下功夫。行业普法工作的对象不仅是零售户、烟农和消费者,还要将视野扩展到社会的各阶层各群体,增强社会大众对烟草专卖制度的认知,为维护卷烟市场良好秩序,扩展信息来源,奠定坚实的群众基础。普法工作不是一朝一夕的事,要把普法工作作为一项日常重要内容,加强法律知识宣贯,认真解答群众疑惑,在潜移默化中形成良好的法治环境。除了做好日常的宣传教育,要充分利用“3.15”消费者权益日、“6.29”烟草专卖法颁布纪念日、“12.04”法制宣传日等主题时段,开展丰富多彩的宣传教育活动,强化群众守法的自觉性和运用法律维护自身合法权益的能力。
普法工作,是传播法律知识,弘扬法治精神,增强全社会的法律意识,形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围的基本途径,意义十分重大。行业上下要站在“两个至上”的高度,创新形式,加大力度,做实做细做精烟草普法工作,努力推进行业普法工作取得更大成效。
廉心清风 筑未来沐黔烟 贵州烟草商业廉洁文化建设专题