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国内烟草一周综述

　　根据农业发展的情况来看，加快推进烟农专业合作社建设是发展现代烟草农业的必然要求，是保持烟叶生产稳定发展的迫切需要，也是加强烟叶基础设施管护的有效措施。6月20日至21日，国家烟草专卖局局长姜成康在全国烟农专业合作社建设座谈会上，就“如何发展烟农专业合作社”中强调，要充分认识发展烟农专业合作社具有烟叶产业的支撑、完善设施的依托、烟草行业的扶持等有利条件；坚持“种植在户、服务在社”的发展方向，坚持推进综合服务型烟农专业合作社建设的发展模式，实现“全面覆盖、全程服务、全体受益”。还要坚持以“以烟为主、综合利用”为前提，充分发挥基础设施服务烟农的作用，充分利用基础设施发展多种经营。并且要全面总结烟农专业合作社建设中好的做法和经验，即完善的规章制度、健全的治理结构、精干的管理团队、配套的服务体系、严格的内部管理、良好的经济效益等经验。

　　建设烟农专业合作社应注意把握好几个问题，姜成康强调一要正确认识烟叶生产的基本特征，加深对农业生产积累较低的认识，注重效率，提高效益。二要准确把握烟草企业和烟农专业合作社的关系，加强烟草企业对合作社的指导、扶持和服务，真正实现烟农自主管理，当家作主。三要紧紧抓住烟农受益这一核心，给烟农实实在在的利益，提供更加优质的服务。四要全面落实对烟农专业合作社的政策扶持，充分认识到基础设施投入就是最大的政策扶持，用足用好地方政府在发展合作社方面的政策措施，建立合作社内生发展机制，继续给予必要政策扶持。五要切实加强对烟农专业合作社的组织领导。

　　此外，6月25日，国家烟草专卖局专卖监督管理司副司长白明一行4人，到云南省调研边境地区涉烟缉私打假工作。并与云南省打击涉烟违法犯罪领导小组部分成员单位召开了专题调研座谈会。会上，云南省局专卖监督管理处处长蒲天燕代表云南省打击涉烟违法犯罪工作领导小组办公室全面汇报了云南省边境地区缉私打假工作开展情况和下一步工作思路，表明近年来云南省打击涉烟违法犯罪始终保持高压态势，重点突出了协作密切、措施有力、成效明显的特点，并着力构建国家局提出的“打假打私工作体系”。听取汇报后，白明作了讲话，充分肯定了云南省打击涉烟违法犯罪工作领导小组工作机制，感谢各成员单位对中国烟草、云南烟草的支持和关爱。并提出打击涉烟违法犯罪工作要从源头上，从原料上加强管控，把边境地区涉烟缉私打假工作做得更好，继续维护巩固云南边境地区“规范有序、稳定可控”的良好局面。

　　据报道，6月22日晚，云南省广南县境内普降暴雨，由于水量过大，沟渠无法排出洪水，致使洪水冲毁排水设施，流入烤烟地里，长势良好的烟株被洪水淹没。此次洪灾共造成该县13558.2亩烤烟受灾，其中成灾5537.5亩，绝收2857.5亩，共造成经济损失1300余万元。灾情发生后，该县及时启动防汛应急预案，目前，受灾烟农思想稳定，抗灾救灾工作仍在紧张有序进行。

　　此外，6月27日从重庆烟科所获悉，烟科所成立一周年以来，在全行业首次提炼出“三段六步式”烘烤工艺，据烟科所有关负责人介绍，烤后烟叶样品分析显示，应用“三段六步式”烘烤工艺烤出的烟叶上中等烟比例得到了提高，青杂烟比例有效降低。烟叶的外观质量、化学成分协调性、评吸及香气质量均优于传统工艺烤出的烟叶。有效解决了密集烤房烘烤烟叶黄而不香的难题。

国际烟草一周综述

　　跨国烟草公司一直在致力于孜孜不倦地研发新品。菲莫国际在低害新品研发方面迈出了一大步，有望成为游戏规则的改变者。帝国烟草则在多个社会活动项目中颇有建树。

　　菲莫国际正在研发三种新型的比传统卷烟对健康危害更低的产品，该产品有可能成功打开中国市场。“最具潜力”的产品据说是一种通过加热烟草而非燃烧烟草的方法制成的香烟。正在研发的第二种产品是用普通打火机点燃的香烟，而第三种则是利用化学反应产生一种含有尼古丁的喷雾型香烟。加热烟草的设备已准备好做临床试验，而这种危害性较低的香烟的生产则要在3-4年后才能开始。菲莫国际计划让这些将以现有品牌销售的新型产品在2017年面世。

　　帝国烟草公司推出了最新产品系列Richmond　Profile，为加长尺寸的全新细支卷烟。这种产品是迎合低价市场需求的。

　　帝国烟草公司热衷于社会公益活动。其摩洛哥分公司（ITM）已经“荣获在萨布里特（Sablettes）海滩支持提高公众意识活动的清洁海滩奖”。此外，由于气候变化的影响使水成为了一种稀缺资源，帝国烟草乍得子公司正在协助乍得东部村庄安装深水泵。帝国烟草还在乌克兰公司设立了一个特殊奖项，奖励进行过烟草消费税新闻报道的商业媒体人员。

　　在竞争激烈的美国烟草市场上，强大的品牌组合使奥驰亚的业绩继续坚挺。奥驰亚收入增加的原因是长期开展培育优质品牌的举措，菲莫美国的业绩很好，而且该公司万宝路品牌的市场份额显著增加。在无烟制品的细分领域推出新产品也增加了该国公司的营业收入。此外，该公司同一家开发尼古丁产品的windows　A/S开展新合作。这表明奥驰亚在未来无烟产品开发方面拥有更强大的实力。

　　在控烟方面，除了禁止公共场所吸烟、禁止做烟草广告等常见的控烟措施外，匈牙利对烟草零售进行专卖、新西兰取缔免税卷烟销售和以色列起草起诉烟草公司的立法最引人关注。

　　在波兰和乌克兰举办的2012年欧洲杯足球联赛期间，欧足联禁止在所有的体育馆内使用、销售和促销烟草产品。南非卫生部门正致力于收紧南非反吸烟法律，提议对室内吸烟实施全面禁令，甚至提议要把在海滩这样的室外空间吞云吐雾定为非法行为。菲律宾国内税务局（BIR）禁止烟草公司参与为烟草产品供应安全税票的竞标活动，这是他们打击卷烟走私和增加政府收入的努力的一部分。

　　在俄罗斯，拟规定禁止公开出售卷烟和禁止在公共场所吸烟的法律草案在5月份被提交给议会审议。该法律草案提议禁止在住宅的公共区域、长途火车上、火车站出入口、市场及餐馆等公共场所吸烟。此外，街边售货摊也禁止出售香烟和卷烟产品。仅允许面积大于50平方米的商店出售香烟和卷烟产品，但不能公开陈列这些产品。而且，所有卷烟产品都将设定最低零售价。同时禁止向18岁以下的个人出售香烟及卷烟产品。

　　匈牙利国会可能在夏季休会结束后，对成立国家烟草零售专卖局的法律草案进行最后表决。

　　以色列正在采取措施，允许政府就吸烟相关的医疗费用问题起诉烟草业。在一个月之内，以色列卫生部将要发布一个政府议案，授权医疗系统起诉美国、英国、日本和以色列的烟草公司，以补偿其治疗吸烟相关疾病的费用。在过去7年中，损失总计为140亿新以色列谢克尔。

　　新西兰心脏基金会希望政府取缔免税烟草产品销售。政府正在调研这些禁令。提议的卷烟免税限额禁令可能让新西兰政府面临来自国际投资者的法律挑战，这取决于该禁令内容如何规定。

　　对于控烟措施的执行，荷兰的执行不力，近一半的咖啡店和酒吧仍然允许客人在他们的营业场所里吸烟。迪厅的禁烟情况好一些。2011年有60%的迪厅禁止吸烟，这个比例现在已升至66%。

　　执行控烟措施力度最大的加拿大的控烟措施已见成效。加拿大统计局国民健康调查数据显示，19.9%的12岁以上的加拿大人（580万人）在2011年偶尔吸烟或每天吸烟。15.2%的12岁以上的加拿大人每天吸烟。在2001年，25.9%的12岁以上的加拿大人偶尔吸烟或每天吸烟。15-17岁年龄段的吸烟率由2001年的20.8%降至2011的9.4%。

　　在国际烟叶方面，各方面对烟农的关注和提供的服务在加强。从双赢的角度来说，维护烟农的利益就是促进烟草业的长远发展。

　　津巴布韦烟草业的首相烟草拍卖场的业务组合非常多元化，其中包括便利商店。最近刚开始营业的便利店，出售各种类型的货物，包括化肥、如手持式犁之类的农