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网络举报成为反腐新方式

2012年05月10日 来源:烟草在线专稿 作者:刘斌
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  烟草在线专稿  近年来,网络不断出现反映官员作风问题、效能低下,贪污腐败的网贴,成了众多网民围观,在经济转型和社会改革的新形势下,“网络举报”成为一种反腐的新方式、新动向。可见,民众监督的力量无所不在,再狡猾的“狐狸”也逃不过众多“猎手”的眼睛,网络监督,在一定程度上成为了反腐的新力量。  

  最近,网上发帖曝料某地保密局局长包二奶又开始走红网坛。对此,有网友调侃称,“保密局长竟连这点隐私都保密不了”,确实是对某官员贪图女色而违法乱纪一个莫大的讽刺。又如,2012年4月19日,一则“90后副局长”的任前公示引发网友关注,“湘潭神女”现身江湖,再次引来无数人对干部选任制度口诛笔伐,吏治腐败、人事乱象、神父神奇等尖锐的语言充斥网络,一时间仿佛整个干部选任工作陷入了“黑洞”,组织和监督管理部门成了扶不起的“阿斗”。诚然,在“湘潭神女”事件中,有个别党员干部利用手中权力制造了这起“神女”事件,尽管采取了积极有效的调查处理,迅速惩处了相关责任者,将“神女”赶下了“神坛”,但其所暴露的问题让人心情难以轻松,难以抚平广大民众对监管机制和组织部门及官员腐败的质疑。

  为此,笔者不由想起了一句古语:再狡猾的“狐狸”也逃不过好“猎手”的眼睛。那么,谁是“猎手”,谁是“狐狸”?“狐狸”自不必说,那“猎手”就是有着雪亮眼睛的广大民众。因此,每一个领导干部都必须意识到自身修养的重要性,都必须做到慎言、慎行、慎微和慎独。

  “网络举报”逐渐成为一种反腐新方式,无所不在。不过,至少也可以给新时期烟草行业对加强领导干部自身建设、创新干部选拔任用机制和创新监督管理机制三点警示。

  首先,要加强领导干部思想作风建设。做好领导干部思想政治教育和廉政预防教育及保持党的纯洁性专题教育,使之常态化,要注重加强理论知识学习,提升思想认识和道德修养,做到讲政治顾大局讲纪律讲廉政,更加注重党性修养,树立和弘扬良好廉洁奉公的优良作风,切实强化和转变领导干部的务实意识、学习意识和自律意识。因此,在行业全面推进“卷烟上水平”和实现“532”、“461”品牌发展目标新的发展时期,作为烟草行业的领导干部,要自觉而又坚定地把思想和行动统一到国家局的决策部署上来,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立和努力践行“两个至上”行业共同价值观,积极做到“三个始终”、树立“五种意识”,并按照“讲责任、讲奉献、讲纪律”、“创先争优”和“弘扬雷锋精神”等主题教育的要求与部署,以讲责任的工作态度和工作作风积极主动做好工作,不断加强自身思想和道德修养,筑牢党员干部思想防线,求真务实、全心全意为企业谋发展、为员工谋福利,遵纪守法,带头做好表率,引领企业员工勤奋工作,锐意进取,创新求变,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

  其次,要坚持正确的用人导向,创新干部选拔任用机制。

  坚持德才兼备、以德为先用人标准,把干部的德放在首要位置,选拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、员工信得过的干部选拔上来。从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,要通过空岗公示、考察公示、任前公示和基层调查等措施,将干部从考察到正式任用,全过程置于组织和员工的广泛监督之下,增强选拔任用工作的透明度,逐步尝试“一键式”举报制度,减少举报环节,降低举报风险。同时,深化干部人事制度改革,加大和加快干部综合考核和评价制度,实施干部退出或退让机制。进一步尝试和完善“干部能上能下、能进能退能出”的系统管理体系,强化干部考察评价机制,定期开展干部考察,组织年度或季度干部考核,多渠道了解干部表现。要加大落实领导干部审计制,让不廉洁的干部退出;推行评议制,让员工不满意的干部退出;实行末位淘汰制,让拖后腿的干部退出;建立健全领导干部问责追究机制,让不作为、乱作为和平庸的干部退出,根据有关规定对触犯法律的人员,追究刑事责任。同时要根据行业发展新的要求,逐步培养一批有创新能力、有创新精神和有真才实学及懂得现代企业管理的青年干部走上领导岗位。

  第三,创新权力监督制约机制。一是要落实责任,加强监督,确保重大决策部署的贯彻落实,要认真落实党风廉政建设责任制;要加强决策部署贯彻落实情况的监督检查,要重点围绕“三项工作”加大纪检监督,重点对采购项目立项、采购方式确定、公开招标程序等进行全过程监督,确保“三项工作”规范运行。二是要严格规范,加大力度,不断完善和创新“惩防体系”的建设。要切实加强权力运行监督;要加大惩治腐败工作力度。三是要创新思路,加强防控,确保廉能管理取得新成效。要推进公开招标工作,坚决贯彻“要求更严、工作要实、责任到位、严格问责”的要求,在工程投资和物资采购中严格落实“能招尽招,应招尽招”,从健全机制、完善制度、突破难点、严格监督四个方面着手,全面推进公开招标工作。完善廉洁指数评价工作中的“组织评价、部门评价、员工评价、个人评价”的各种措施,把对领导干部廉洁指数评价和效能监察及问责纳入到实际的监督工作之中,作为监督制约领导干部重要途径之一,有效防范和制止腐败现象的发生。

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