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卓俭华:以稳促进 以进固稳 见实见效

2022年03月04日 来源:东方烟草报
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2021年是“十四五”开局之年,也是河南烟草商业系统贯彻新发展理念,续写“由大变强”新篇章的起步之年。

这一年,河南烟草商业系统面对灾情疫情的大战大考,深入开展党史学习教育,推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍,统筹打好“疫情防控、抗汛救灾、稳定运行”三场硬仗,狠抓“2241”重点任务和“1+N”规划体系落地见效,“十四五”实现良好开局。

2022年,站在新起点上,如何认清面临的形势与任务?如何理解把握“稳”“进”“实”之间的关系,抓好重点工作落实落地,奋力开创高质量发展新局面?近日,带着这些问题,记者专访了河南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理卓俭华。

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河南省局(公司)党史学习教育专题读书班学员重温入党誓词。

记者:贯彻落实全国烟草工作电视电话会议精神,推动各项工作高质量发展,关键在于认清当前形势,坚持稳字当头、稳中求进。您认为,河南烟草商业面临哪些困难和机遇?

卓俭华:大盘谋局,首在度势。坚持稳字当头、稳中求进,我们既有挑战,也有困难。审视自身,不平衡不充分不协调不适应的问题亟待解决。不平衡,主要是单位之间实现税利增长、结构增幅等硬指标还有差距,治理水平、文化建设等软实力差异较大;不充分,主要是党建与业务、数据与业务、新技术新工具与生产经营管理融合不深,品牌、终端、烟叶等布局需要优化;不协调,主要是烟叶需求数量与供给结构矛盾、严厉打击制假不放松与防反弹防转移压力大等问题相互交织;不适应,主要是一些干部职工的能力素质与高质量发展的要求还不相适应。

坚持稳字当头、稳中求进,我们有机遇有条件。看大势,我国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变,有利于行业持续健康发展;看省域,新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加,市场的巨大内需拉动,烟草产业链“链长制”的建立,为我们提供了良好营商环境;看行业,行业在国家和地方经济社会发展中的地位、作用稳定,良好的经济运行和市场状态不断巩固,保持经济平稳运行的基础依然坚实;看内部,通过持续净化政治生态,开展党史学习教育,诸多改革创新举措实施,发展动力、队伍活力不断激发,积极谋事、主动干事、努力成事的氛围日益浓厚。

记者:在复杂的形势和艰巨的任务面前,应如何凝聚意志、保持定力、担起责任?

卓俭华:形势越是复杂、任务越是艰巨,我们越要旗帜鲜明讲政治,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;越要从党和国家工作大局中谋划推进改革发展,牢牢把握“两个确立”的决定性意义、“三新一高”的战略导向、“两个大局”的时代要求、以人民为中心的发展思想,持之以恒抓好“五个必须”落实落地;越要坚持“一盘棋”,意志统一、上下联动,创造性地把“推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍”的要求落到实处;越要担负起稳定宏观经济的政治责任、经济责任,大力实施党建与业务融合、稳中提质、改革创新、系统治理、数字赋能、素能提升攻坚行动,坚定不移办好自己的事情,持续推进高质量发展,努力实现“由大变强”,为经济社会发展作出全方位贡献。

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近年来,河南省局不断健全“上下互动、左右联合、内外联动”的打假协作机制,坚持上游下游一起打、源头末端一起查,市场环境得到进一步净化。图为执法人员在执法现场清点非法卷烟。

记者:谋划推进高质量发展,应如何把握好“稳”“进”“实”之间的关系?

卓俭华:关键是要坚持稳字当头、稳中求进,以稳促进、以进固稳、见实见效,处理好规模与结构、数量与质量、速度与效益的关系,在质量效益明显提升基础上,稳定经济运行、稳定市场状态、稳定业绩贡献。

为此,我们实施稳中提质攻坚行动。聚力“经济发展高质量”,坚持“十六字”方针,以“总量控制、稍紧平衡”确保“稳”,以“增速合理、贵在持续”推动“进”,实现质的稳步提升。

经济运行要稳中提质。始终把保持经济平稳运行和良好市场状态摆在优先位置,顺应政策取向、经济环境和社会变化,统筹稳增长、调结构、降成本、防风险,提升经济运行的稳定性、协调性、可持续性,推动各项经济指标与宏观经济、“两烟”大省的地位相匹配,并有明显进位。

卷烟营销要稳中提质。坚持以打造“金叶”流通品牌为抓手,建立工商零共同面向消费者的现代营销体系,构建数据驱动、平台赋能的协同应用系统,建立布局合理、结构牢靠的现代零售终端体系,推动规模效益型品牌提结构、结构效益型品牌上规模,加强信用体系建设,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

烟叶生产要稳中提质。以打造“河南浓香”烟叶名牌为抓手,建立并运用好基本烟田保护可持续经营机制,构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、专业服务为支撑的现代烟草农业经营体系和以烟为主、多元协调发展的现代农业产业体系,培育新主体、发展新烟农、稳定中小户,推动基础设施提档升级,走好“供需协调平衡、供给优质高效、产业融合发展”之路。

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今年春节假期结束上班第一天,信阳市浉河区局(分公司)客户经理(右)走访零售客户,了解终端经营情况。

记者:去年,河南省局(公司)部署推进“三项制度”改革工作,按下了改革的启动键。今年,将采取哪些新举措,加快改革步伐,激活高质量发展的内生动力?

卓俭华:如今,全省烟草商业系统正按河南省局(公司)党组确定的改革时间表和路线图,上下一心,有组织、有步骤、有纪律、有质量地推进工作。

今年,要重点加大三个力度。一是加大小机关大基层建设力度。梳理“三定”工作,优化机构设置,明确岗位职责,理顺工作流程,降低管理成本,提高服务效率,推进企业组织向一体化扁平化转变。二要加大市、县两级企业机构改革力度。科学确定一线人员配置标准,稳妥做好人员分流、调配,完成市、县两级企业机构改革。三要加大运行管理机制改革力度。探索构建不同序列岗位相互贯通的“卌”字形发展路径,建立与机构改革相配套的运行模式、管理流程、考核机制,畅通基层员工成长成才渠道。

与此同时,我们借“三项制度”改革势能,将同步推进计划管理方式、营销市场化取向、烟叶流通环节、物流发展模式等多项改革,打通高质量发展中存在的堵点,增强供给结构对需求结构的适应性,真正构建以品牌和市场为核心的资源配置模式,不断增强发展新动能。

记者:今年是推动“十四五”规划落地和企业“由大变强”的深化之年,河南省局(公司)将做好哪些重点工作?

卓俭华:河南烟草商业系统要认真落实全国烟草工作电视电话会议精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足“三新”,聚焦“三高”,锚定“2241”重点任务,实施“六大攻坚行动”,抓好“1+N”规划体系落地,更加注重稳增长、调结构、推改革、育品牌、强素质、防风险,落实“稳”“进”“实”要求,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

具体要做好七个方面的重点工作:突出党建引领,推动党建工作高质量;抢抓政策机遇,实现烟叶恢复性发展;大力提升结构,保持经济预期稳增长;创新监管方式,促进专卖监管提质效;强化改革创新,增添持续发展新活力;突出严格规范,推进企业高效能治理;统筹选育管用,造就高素质员工队伍。

记者:感谢您接受采访。

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