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建国初期的东北国营卷烟工业【图】

2014年06月17日 来源:烟草在线据网络编辑整理 作者:王海军
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  出版于1950年9月的《中国烟草月刊》第4、5期合刊,详细刊登了第一届全国卷烟工业会议上各大区国营、私营卷烟工业代表的发言,从东北区国营代表齐光的发言材料中,我们可以基本了解到建国初期东北国营卷烟工业的境况。

  东北卷烟,根据东北人民政府1949年2月颁布的专卖条例,实施专卖,已经快一年半了!

  专卖后的东北卷烟工业,从经营分工来划分,可分国、公、私三种,从经济性质来看,则为公、私两种。一年来在政府统一领导之下,东北卷烟销售逐月上升。

  1949年专卖后9个月共销76780箱,国营部分仅1949年年终企业利润收入一项,为东北币894亿余,1950年国家最初计划销烟10万箱,现已改为145000箱(国营部分为25000箱,公营部分为10830箱,私营部分为9170箱)第一季度即实销45851箱,已超过计划,估计本年销烟至15万箱以上将无问题,国家任务计划,不仅可以完成,且将大大超过。这是一年来,东北卷烟工业基本情况。

  卷烟工业,在东北有着很好发展条件,目前国家有较大烟厂五,私人较大烟厂一,公私小厂十一,设有大型机181台(按现在开业厂计算)复烤厂二处,在设备上是粗具规模,足敷东北全区最高发展之用,原料方面,在伪满时,东北生美国种烤烟叶,早已广泛种植,解放后政府又进行贷款扶植,烟叶产量,如无灾害,差可自足。盘纸不久亦可自给,而东北解放以来,土改早已完成,工业日益发展,物价稳定,人民购买力不断提高,客观环境,亦较内地为佳。且一年来国营各厂均经过新记录运动,涌现大批劳模,联工生产情绪高涨,品质日益向上。成本逐渐降低;尤其是专卖后政府对手工卷烟偷税、冒牌,加以较严之管制,对卷烟价格加以切实掌握,并建立各省市城乡互助,公私结合推销网,进行有组织,有计划之推销,同时专卖局协同各地政府加强了缉私工作,消灭了私制卷烟,则又为卷烟工业的发展,开辟了广阔前途,这都是东北卷烟工业经营上,特殊的有利条件。

  专卖实施之初,东北解放未久,市场上尚存有大量美国卷烟和关内出品卷烟,而手工卷烟,私制偷税卷烟,又复充斥市场,牌名之多,不胜枚举,品质良莠不齐,使人难以想象,国营沈阳、长春、营口四厂,接办伊始,资金、干部两缺,原料少得可怜,且复缺乏经营经验,加以上列城市解放未久,职工未经组织教育,亦乏主人翁情感,国公营各厂出品有限,在市场上并无重要地位。私营各厂,当时对专卖政策认识不清,粗制滥造,且竞相提价贬价,大部市场均为手工卷烟,及外来烟所占有,这是东北卷烟工业,极端紊乱时期。这也是东北卷烟工业困难时期。

  1949年6月以后,国营各厂,资金逐渐加大,领导干部,陆续增加,原材料储购日多,产销组织亦加调整,职工已开始建立工会组织,阶级觉悟日渐提高,成品质量,初步改善,国营各厂出品,开始博得市场,大部分公营烟厂亦有进步,惟私营各厂墨守成规,则无何显著之发展,但仍能保持已有地位。

  9月以后,专卖工作,已取得初步经验,改善了专卖手续,和各种推销制度,而6月以来,手工烟因限制发展,急遽减缩,国、公、私营各厂出品均显著上升,以致冬月旺季到来,有些地区尚有烟荒现象。这一时期,从经营本身来说,大体上均能获得一定利润。

  1950年1月东北国营卷烟工业,开始实行计划生产,计划销售,国家投资依独立会计企业核算制度,利润提前,原料资金回笼,折旧收回,均按旬按月解缴,实施了以企业财政,监督生产办法,而工厂本身亦实施了生产定额制,和生产责任制,在职工中开展了新纪录运动,评功奖模,厉行节约原料,降低成本,订立集体合同,车间联系合同,试行超额奖励办法,各厂均出现大批劳模,职工情绪空前提高,生产面貌,为之改观,成品质量大为改善,生产成本,更为减缩,已打下了今后发展良好基础。本年3月食品工业部卷烟会议,杨部长和宋部长指示我们采取低级烟路线,以物美价廉的商品,面向人民大多数,实行结果,尤为生效。

  东北全境过去有省市公营厂9家,大型卷烟机10台,小型8台,大部开动,本年4月东北人民政府,进一步整顿地方财政,提出地方工业投资,面向农村,面向农民,各省公营厂均先后转业于铁、木、皮等工业,辽东、黑龙江、吉林等省营厂,先后移交国营,目前仅存辽西省营1家、县营1家、松江省营1家及省百货公司1家、鞍山私营1家,共有大型机2台、小型4台,月产量约490箱。

  全东北现有私营烟厂8家,除北票1家有小型机1部外其他7家全部集中于沈阳一地,这些烟厂有流动资金达人民币40亿以上者,仅太阳1家,8000万以上,不足1亿者2家,其他均在4000万以下,由于资金过少,设备不良,经营不善,品质过差,一年来无何发展,大多数尚能获利,个别烟厂稍有亏累。

  目前全东北卷烟市场,国公营占总销量百分之九五,私营仅占5%。由于国营烟业领导作用,目前东北卷烟无论在生产推销计划上,品质规格,与价格上,均走上计划性,并能与市场密切结合,已完全克服了专卖初期的盲目性,和无政府状态,今后国公私营,除个别小厂尚有可能减产停业外,其他大多数,均能得到平行发展,并获得一定利润。

  由于新民主主义经济的优越性,由于政府的正确的领导,以及客观有利条件,和主观努力,东北的卷烟工业,一年来是获得一些进步,并取得部分经验,但我们的工作还有很多缺点,其中有关公私关系部分者,主要表现在:

  第一、很长时间中,推销工作上不统一,(目前正在纠正)国、公、私营之间,国营与国营之间,在市场上竞争、互相排挤,个别县级专卖机构有拒绝推销私营卷烟情事。

  第二、对烟叶收购和价格掌握上,个别地方(凤城)曾发生过压等压价情事,引起烟农的不满,影响了今年种烟情绪。

  第三、东北烟酒总公司对私营各厂领用盘纸,加收银行利息与商业利润,并限定一次领取一个月用量,虽然从企业经营上来说,均属适宜,但国营各厂因系内部调拨领用盘纸,则不收商业利润,使公私成本不一,私营各厂,限于资金过少,成本过高,对此亦有烦言,今后可酌予变更。

  根据毛主席三中全会指示“统筹兼顾”方针,公私经济“分工合作,各得其所”,东北人民政府,对公私关系,已有具体指示,今后将本着毛主席方针,在中央食品工业部和东北人民政府直接领导之下,更进一步改善卷烟工业中,公私关系,希望东北和全国卷烟工业先进,能不断予以指导。

 

1950年7月,中央人民政府食品工业部召开全国第一届卷烟工业会议,对卷烟工业布局进行调整。

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