烟草在线专稿　　卷烟打假工作是专卖管理工作的中心和重点，可以说任何其他管理工作都是围绕着卷烟打假工作展开的。遍地是违规卷烟，其他管理弄得花样再多也是白费。因此，如何进一步提高卷烟打假高压态势是各级专卖管理人员共同探讨的一个重要课题。

　　多年来，专卖执法人员形成了一整套的卷烟打假工作模式，取得了显著的成效，震慑了不法分子，维护了正常的卷烟销售环境。但是，违规卷烟依旧存在，个别地区售假活动依然猖獗，他们在背地里和专卖执法人员玩着猫捉老鼠的游戏，一定程度上影响着当地的卷烟销售秩序，破坏了执法者在百姓心中的形象，损害了国家和群众的根本利益。为此，笔者结合实际提出如下见解：

　　一、分析假烟存在的原因

　　要找出问题的根本，必须要分析问题存在的原因。结合多年来的办案数据分析，假烟对于绝大多数地区而言，不过是个终端销售地点，追其上线并不在本地。理由是从笔者工作7年来看，本地区没有发生过一起生产制造假冒卷烟的案例。基本都是从外地途径本地或者直接发货到本地销售。

　　方便的物流让假烟扩散成为可能。针对这一情况，专卖执法人员的工作重点就是切断运输渠道，只要把运输渠道给切断基本可以降低当地假冒卷烟案件的发生率。

　　不法分子运输假烟基本采取两个途径：一是“自运”，这里所说的自运并不是造假者自己直接从事运输，基本都是由并不知情的货运司机承运，司机及不认识上家，也不认识下家，卷烟外包装大都是以农产品了、海产品了作为伪装。司机在高运费的诱惑下也不问三七二十一直接就给人运送了。二是物流货站运输，相比自运物流货站运输的规模数量相对较小，而且分散，但是不法分子采取这种运输方式的相对较多。因为这种运输方式“风险”小、成本低。

　　另外，网络给异地销售和支付带来了便利。不法分子也利用网络扩散售假信息，提供交易平台，不少人就是通过网络购进假烟的。对此，我们要提高打击互联网售烟的度，不给违法行为滋长提供便利条件。

　　同时，高利润这一因素也是假烟存在的条件。针对这些存在因素，专卖人员要采取手段一一斩掉，不给他们提供存在的可能，这样假烟也会相对减少。

　　二、明确从事假烟销售的人群

　　假烟为什么屡禁不止？是什么人在从事假冒卷烟销售业务？他跟各个商店又有什么样的千丝万缕的联系？作为执法者，不抓住这些问题，就无从下手。

　　一直以来，守法者基本都是守法的，不守法者，怎么打击都是存在着。因此就产生了重点户的管理模式，这种模式在很大程度上缓解了售假猖獗的现象。但是相对隐蔽的销售模式也就出现了。不法分子更多的动了脑筋，采取制作暗格、把卷烟放在其他更为隐蔽的地点等方式进行，给检查带来了难度。

　　不管手段怎么变换，这些人是相对固定的，只要关注这些人，找出他们的落脚点，问题就不难解决。有些时候我们工作出现了瓶颈，是因为我们没有抓住主要问题的主要矛盾点。管理，任何管理，包括我们的市场管理，其实并不是管市场，是在管人，管那些不守法经营的人。把重心放在其他方面而不去对人进行分析研究，我想一切都是治标而不治本。

　　针对人的问题，我们不禁要问，谁在卖假烟？他是什么背景？什么来头？是不是存在有背后的黑手？是不是有其他人参与其中？有些问题，只要我们努力去想，去做，去调查，答案自然你就得知了。

　　把从事假烟的人管好了，管住了，管明白了，自然假烟也就会少了。

　　三、执法者要严明公正

　　对于打击不法分子，都是这样形容的：狠抓狠打，绝不姑息。但是执法者也是人，是人就有情的存在，谁也不可否认这一点。执法者管一地区时间常了自然就和零售户熟了，熟了有些事情就不好办了。“交叉互检”也就应运而生了。交叉互检是在市场管理中推出的重要手段，解决了脸熟难办的问题，避免了人情案、关系案的产生。

　　其实，作为管理者，不光是要探讨被管理者的问题，也要探讨管理队伍本身的问题。执法者作为管理队伍中的一员，如果执法者中间有人出了问题，那就是监守自盗，就要严肃处理。对于那些视而不见、不作为、乱作为的执法者，要将其清除出队，如若不清，“蛀虫”迟早会败坏了整个队伍。

　　因此严明公正的纪律，也是打击假烟犯罪的重要保障。

　　四、各部门要加强协调与配合

　　打击假烟的工作，不是一个部门的事情，它需要好多单位和部门的协调配合。省内的、省外的、公安的、工商的、社会上的等等。没有一个好的工作环境哪个出了问题都不能继续进行。

　　要加强同各部门的联系，拓宽信息沟通渠道，发挥联合办案机制的作用，形成上下联动，区域合作，部门配合的良好工作环境。另外，在相关经费、设备保障上也要下功夫，巧妇难为无米之炊，只有提供有效的保障才能使工作落到实处。

　　另外，内部人员之间的配合也尤为重要，组织协调好内部人员的关系。不要因为私利而整天勾心斗角、互相拆台，那样就没法工作，不要形成人人为敌，虎视眈眈的工作氛围，那样一切都是空谈，因为那样的队伍绝对不会有战斗力。

　　综上所述，要提高卷烟打假高压态势，就需要在日常工作中多用心、多动脑、多想问题、多去发现问题。用辛勤和汗水去维护和谐稳定的卷烟销售环境，用真诚和奉献去参与到卷烟打假工作实际当中。