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打假一线排头兵 风雨十载讲奉献

记河南南阳市城区局市场监管一大队大队长杨波
2013年08月14日 来源:烟草在线专稿 作者:张加魁、常斐
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  烟草在线专稿  杨波,今年32岁。现任河南南阳市城区烟草专卖局市场监管一大队大队长。自2004年进入烟草专卖系统以来,从专卖一名新兵做起,逐步加强学习,不断提高自身素质,先后在稽查员、中队长、大队长等平凡岗位上做出了不平凡的业绩。在卷烟打假的十年风雨路上,他以“执法严明、公而忘私、身先士卒、不怕牺牲”的精神,战斗在第一线,哪里有困难,哪里有危险,他就出现在哪里,面对不法分子的利诱、谩骂,甚至围攻、殴打,他总是冲锋在前,与不法分子斗智斗勇,用一腔热血捍卫了法律的尊严,用实际行动诠释了新形势下专卖管理工作的要义。

  沉着冷静维护法律尊严

  在市场监管过程中,难免会遇到一些“钉子户”、“难缠户”。这些零售户的社会关系错综复杂,在其违法行为被发现时,恐吓和威胁是他们惯用的伎俩。对此杨波就只有一句话:“我们的责任是维护国家利益和消费者利益,身后是法律和正义,我们要做的是对得起肩头的责任!”

  2013年3月的一天,有举报称,经营户李某店内时常有假烟出售。案情就是命令,杨波立即带领稽查人员前去检查。刚到店内,李某感觉事情不对,笑脸相迎的将杨波拉到一边说:“杨哥,行个方便,都是自己人,何必劳你大驾亲自来呀,这是我的一点心意,以后还要你多多关照呀。”边说边掏出一沓钱往杨波兜里塞,杨波立即给挡了回去,义正言辞的说“老李,你这是干什么,我们只是例行检查,请你配合。”就在这时,稽查员们反馈消息称,在李某后面的仓库堆放着大批违法卷烟。李某顿时恼羞成怒,情绪大为激动,态度也立刻大变,大声喝道:“杨波,你别不是抬举,今天谁敢动我的烟试试。”紧接着,李某打电话叫了一帮社会上的闲杂人员来到店内,一些不明真相的群众也上前围观,现场气氛骤然紧张起来。关键时刻,杨波挺身而出,让其他稽查人员按照程序做好证据收集工作,并安排人员迅速将此事向领导汇报。他独自一人走向李某,不卑不亢的向其陈述利害关系,从假烟的危害讲到暴力抗法的严重后果,动之以情、晓之以理。渐渐地,围观的群众也开始对李某劝说,李某的情绪也缓和下来。在公安民警赶到现场时,李某意识到自己的错误行为,主动交出了违法卷烟并配合调查。

  恪尽职守诠释人性执法

  在对市场的日常监管中,杨波和队员们十分注重有效发挥服务职能,真正做到贴心、周到、优质。在做好专卖法律法规宣传的同时,杨波对待零售客户就像对待家人一样热情,帮助他们分析市场信息,提供经营建议,解决实际困难。 

  杨波在一次市场检查中发现有一位老人无证经营卷烟,并且店内所经营的卷烟大多数是假冒卷烟,按照正常程序,应立即没收假冒卷烟,予以罚款并责令其限期整改,杨波当时并没有先这么做,而是给这位老人拉起了家常。通过攀谈,了解到这位老人叫张德福,今年快60岁了,一直靠卖报纸和卷烟维持生活,没有其他收入,腿脚也不方便。老人知道自己卖的是假烟时,羞愧和委屈顿时布满了脸庞:“我以前申请过办理烟草证的,后来他们说因为地理位置不符合办证要求,也就一直没有办下来。没办法,我就去一些副食批发店进烟,谁知道他们给我的都市假烟啊!”杨波得知情况后,没有简单地进行处罚,而是和这位老先生做了一次“交易”:张德福老人换个大点的店面,杨波负责协调,尽快吧烟草零售许可证办下来,张德福老人以后不再卖假烟,现有的假烟由杨波自掏腰包照价全部买下来。张德福拿到了崭新的烟草零售许可证,光明正大的开始经营卷烟。此后,杨波常常到张德福的店内,拉拉家长里短,谈谈经营状况,帮他选择一些价位适中、适销对路的品牌,老人的生活水平也因此有了很大的改观。

  有稽查员和杨波开玩笑说,你对零售户比对嫂子都好。是的,杨波在工作上是一把好手,但在家里并不能很好的尽到自己的责任。时常因为工作,父母生病时不能在身旁照顾;因为工作,时常忘记妻子的生日礼物;因为工作,在女儿面前,屡次失约。但他用行动诠释着金叶卫士的忠诚与承诺,赢得了亲属的理解,成为父母妻女的骄傲。

  奋不顾身彰显男儿本色

  烟草专卖稽查工作可以说没有日夜之分,没有节假日之分。杨波也不例外,为了查找线索、彻底斩断制售假烟网络,杨波带领他的队友经常夜以继日地蹲点守侯。面对卷烟打假工作中的危险和挑战,他总是沉着应对,从未退缩。

  2012年8月,杨波带领稽查队员在查处一起案件时,深挖到一条线索,烟贩王某近期会到城区市场送货。但具体时间不能确定。将这一情况上报后,上级根据案情制订了周密细致的行动方案,随即,杨波带领他的队员们开始了高温下的蹲守。 

  八月的白昼,骄阳似火,酷暑难耐。杨波他们冒着近40度的高温在路边的树丛中蹲守,身上的衣服很快就湿透了,闷热的空气使他们几近中暑,路边的水沟散发出阵阵恶臭。八月的夜晚,一波又一波“疯狂”的蚊子在耳边嗡嗡作响,听见声音已经让人心里发痒,即使盖着衣服,也被叮得红一块紫一块。早就应当出现的烟贩迟迟没有现身,杨波带领稽查员选择了坚持,充满血丝的眼睛中透出了坚定。功夫不负有心人,十几天后的一个夜里,王某终于现身了。在看准抓捕时机后,稽查队员们迅速出击,杨波冲在最前面,紧追上去。由于是在老城区的城中村,地理情况比较复杂,烟贩王某突然在一个拐角处不见了。杨波在四处搜寻的时候,突然感觉有东西朝自己的头顶砸了过来。猝不及防的杨波下意识地抬手一挡,一根木棒结结实实地砸在了他的胳膊上,他顿时感到一阵钻心的疼痛。面对危险他没有退缩而是忍着伤痛迅速站稳脚跟,疾步上前抓住木棒,用平时练就的真功夫,迅速将烟贩制服。事后,王某垂头丧气地说:“我已经很小心了,没想到还是栽在你们手里,你们不害怕吗?”杨波用沉稳的语气对他说:“害怕,怎么不害怕,但我们坚信邪不压正,为了维护法律的尊严,困难和危险是吓不倒我们的。”一段铿锵有力的话语使王某顿感羞愧,只能用敬佩的眼光看着这个年轻的汉子。

  此次行动当场查获违法卷烟1400条,后经深挖细查,该案涉及3省5市,涉案金额500余万元。同年“8.15”案件被列为部级督办案件。

  硕果累累催人大步前行

  “打铁还须自身硬”,在做好专卖基础管理工作的同时,杨波深知新形势下对专卖管理工作提出了更高的要求。为此他利用工作的间隙,自学了法律、公共关系学等学科,不断为自己充电。通过自己的努力,先后取得中级、高级专卖管理员职称,并获得河南省首批专卖内训师资格,成为了单位的业务能手和技术骨干。在稽查岗位的十年中,他经手查办违规卷烟标值200多万元,查扣违法车辆29台,协助公安拘留不法烟贩31人,批捕19人,移送案件13起,其中“3•26”、“11•03”、“6•18”被列为厅级督办案件,“8•15”被列为部级督办案件,沉重打击了不法烟贩的嚣张气焰,有效的净化了辖区内的卷烟市场。

  “路慢慢修远兮,吾将上下而求索”。面对新形势下复杂的专卖管理形势,杨波作为卷烟打假一线的排头兵,在行业新任务、新要求的感召下,正以更加奋发有为的精神状态,在发展之路上印下更加铿锵有力的足迹。

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