烟草在线专稿　　2013年来，贵州安龙县烟草专卖局认真贯彻落实科学发展观，按照国家局烟草专卖局关于进一步深入推进创建优秀县级烟草专卖局活动有关文件的要求，在省局、州局的统一部署下，深入开展优秀县级局（专卖股）创建工作。　

　　安龙县位于贵州省西南部边陲地带，东面与册亨县交界，东北面接壤贞丰县，北面和西北面毗邻兴仁县，西面与州府兴义市连接，南面与广西隆林县一江之隔。安龙全县总面积2237平方公里，人口43.17万，其中少数民族人口20.2万人；非农业人口3.29万人。汕昆高速、324国道线、313省道线横贯该县，这既给地方经济带来发展机遇，又给烟草专卖管理带来严峻挑战。

　　一、健全领导班子建设，宣贯特色文化理念体系

　　在自身建设方面，认真开展“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子，提高领导班子的执行力、凝聚力和战斗力；领导班子着力加强思想建设，认真组织召开党组中心组学习，打造“学习型”班子，文化建设要求达到外化于形、内化于心；着力加强能力建设，深入市场做调研，打造“务实型”班子；着力加强作风建设，严肃认真抓考核，打造“廉政型”领导班子。

　　在“安烟文化”理念体系形成以后，对内通过召开党组会定基调、局务会定思路、职工大会定决心的方式，层层宣贯创建优秀县级专卖局的精神，在干部职工中统一了思想，形成了共识。为提升企业文化宣贯效果，将“安烟文化”外化于行与企业管理有机结合，2013年安龙县局举办了第一届安全知识竞赛，在部门领导的带领下，专卖内管取得了优异成绩，展现了专卖队伍飒爽英姿，体现了专卖人员良好精神风貌。　

　　二、保障整体素质提升　夯实市场监管上水平

　　安龙县烟草专卖局共有在岗在职人员145人，下设一个稽查大队（机动组），两个稽查中队（新安稽查中队、龙广稽查中队），专卖内管人员共计10人。辖区现有持证零售户1853户，人均管理零售户约300户。安龙县局始终把专卖管理队伍建设当作创建工作的重中之重来抓，结合自身实际，开展各种形式的培训，建设知识型员工，认真组织干部职工开展重要法律法规的学习，丰富了员工业务知识，提高了理论涵养。加强实践教育，建设技能型队伍。组织专卖人员与其他县局进行交流沟通，提高实操技能，提升整体水平。加强素质训练，建设全能型人才。对学习能力和适应能力较强的部门员工，针对其自身特点进行特色化锻炼，打造一支有备而来的专卖“铁军”队伍。

　　在客户管理方面，为切实加强对客户的管理，安龙县局首先对客户进行了科学分类、跟踪管理，持续规范市场经营秩序。其次是注重线索收集、在小细节中查大案。在线索收集上，我们延伸了信息收集触角，拓宽信息收集广度。在证件管理方面，严格把好行政许可关，确保了许可证发放的公平、公正、公开。

　　三、保持执法高压势头　强化内管制度建设

　　执法工作得以保障的基石在于加强对烟草法律法规的宣传，着力营造良好氛围。通过组织执法人员参与各项联合宣传活动营造烟草专卖执法的社会氛围，夯实了群众基础。创新市场监管模式，通过制定激励措施和政策宣传策略，充分调动了参与查处涉烟违法案件的积极性。通过建立片区责任管理制度，将任务分解到月到周，深入开展案件的查处工作，并实行周一至周四下市场检查，周五负责总结自评的工作机制，提高了办案效率，规范了日常运行，切实强化自身监管。

　　县级局内管机构（派驻组）是内管的基层机构和前沿阵地，内管工作基本达到制度化。安龙县局注重多层次的建设，明确内管与专卖之间的分工，转变了行业专卖管理工作过去只注重对外部环境的治理的状况，进一步强化了对内部职工的监管，真正使内管的概念深入人心，引起全员重视。

　　四、加强自查自评　进一步提升执行力

　　加强自查自评，及时调查、研究、解决工作中存在的问题，总结经验，不断完善县级局创优工作内容。提出一个问题往往比解决一个问题更为重要，新问题的提出，标志着科学的真正进步。烟草行业持续科学发展，积极探索建立健全落实整改问题的长效机制，为企业的科学发展扫清障碍。推动工作执行力的提升，以痕迹管理为抓牢工作流程规范的基础。痕迹管理是自查自评的根本依据，是各项工作的有效载体，是检验各项工作流程是否到位的基本标准，规范化的痕迹管理既能反映工作过程，又能体现最终结果。安龙县局建立一套完整而又真实的痕迹资料，促进各项工作落实到位。