烟草在线专稿 烟草专卖零售许可证管理是县级烟草专卖局的重要管理职能,也是维护卷烟市场秩序,推进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益的重要手段。烟草专卖零售许可证管理的重要性不言而喻。笔者认为,要抓好烟草专卖零售许可证管理,提高零售许可证管理水平,必须要把好“三关”。
一是把好事前审核关。在烟草专卖零售许可证受理和审批过程中,县级烟草专卖管理人员要严格按照《烟草专卖零售许可证管理办法》和卷烟零售点合理布局规划的要求,加强实地核查,核实申请者是否符合条件,对不符合办证条件的要及时给予不予办证的回复,对符合办证条件的也要严格实行逐级审核程序,层层把关,层层负责制度,严把烟草专卖零售许可证办理源头关。
二是把好事中监管关。县级烟草专卖管理部门要加强对烟草专卖零售许可证的事中监管,对经营者的烟草专卖零售许可证的经营者、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限、烟草专卖零售许可证的变更、注销和延续等执行和办理情况进行监督检查,全面掌握经营者的经营动态和有关信息,纠正违反零售许可证管理办法的现象,严厉查处非法转让、出租烟草专卖零售许可证的行为,全面清理人证不符、证照不符、有证无店等现象,防止违规经营行为发生。
三是把好事后宣传关。烟草专卖行政部门可以采取散发宣传单、入户宣讲、利用新闻媒体、开展送法下乡等多种形式加强对零售户和社会公众的《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖零售许可证管理办法》、当地的卷烟零售点合理布局规范等法律法规和“12313”市场监管举报电话的宣传工作,提高零售户和社会公众对烟草专卖法律、法规的理解和掌握,营造良好的舆论氛围和社会环境,提高零售户的规范经营和守法经营意识。
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