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证件管理中如何规避五个常见问题

2012年02月23日 来源:烟草在线专稿 作者:冯传奇
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  烟草在线专稿  随着烟草专卖准入制度的逐步确立,国家从立法高度对烟草专卖零售许可证进行了规范,因此不按要求办理烟草专卖零售许可证,从某种角度上可以说是违法行为。现实工作中,往往因为这样那样的原因,没有及时办理行政许可,从而给客户造成很大误解,破坏了烟草专卖部门的形象。但就实际工作中存在的问题,各级证件管理员也在不断的发现问题,解决问题,从而不断的完善着证件管理工作。

  一 如何避免办证过程的腐败问题

  烟草专卖零售许可证制度是国家为了规范卷烟市场而设立的制度,部分工作人员利用职务之便,吃、拿、卡、要,结果成了部分工作人员谋取私利的手段。

  如何避免这一现象的发生,就要不断健全投诉举报监督机制。内部监管作为行业特有的制度发挥着巨大作用,不断的加强烟草专卖法律法规的宣传,公布举报电话,让消费者、零售户知法、懂法,用法律武器维护自己权益,从而达到全社会监督作用。进而可以规范相关工作人员的行为,有效避免违法违纪等问题的出现。

  二 警惕许可证变更背后的问题

  烟草专卖许可证变更所涉及基本有这几种情况:法人变更、地址变更、访烟电话变更。这几种情况背后基本都是商店出兑,证件转让。因为某种因素,重新办证可能不符合新的合理布局管理办法,所以客户就申请变更。

  针对这一情况,证件管理人员一定要提高认识。严把变更关,杜绝违法、违规变更事项的出现。另外,各中队在实地核查的时候,也要认真进行核对,将第一手资料及时反馈给证件管理员。同时,也要听取客户经理、送货员的反馈信息,多方面、多角度汲取有价值的信息。

  三 关于许可证出兑问题

  从目前市场检查反馈回来的信息来看,有个别商店已经出兑,但是新的经营者对检查人员说是“在为老板看店”,这种情况令检查人员极为棘手。明知道商店已经出兑,但无法将许可证做出停业处理。

  为此,要加强同工商部门的协同,联合开展专项清理检查。通过工商部门对其法人不一致的情况的合适信息,根据实际责令其重新申领烟草专卖证。

  四 规范申请材料

  工作中,遇到申请人提交的材料参差不齐的情况。为了方便管理,我们尽量要采用统一的方式,比如当事人提交的复印件,要统一到A4版本,照片尺寸要四寸等。统一的材料相对而言能够方便管理,看着规整,入卷整齐。

  随着证件管理的逐渐规范,我们在实际工作中也要注意细节问题。比如租房的问题,当事人租用房屋开商店,是否要提交房主的身份证,提交的依据,是否合情合理合法合规。

  五 办证期限问题

  行政许可从申请到受理发证是有着严格期限的限制的,如果无故超期就是违法行为。很多人利用当事人不懂相关政策,延误发证,有的甚至是烟都已正常访销,但是证还未到手。

  作为证件管理员,要高度重视此类事情,一旦因此造成不必要的麻烦,从法律角度是肯定站不住脚的。

  

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