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浙江省局推进“应招尽招、真招实招”保障机制建设

2014年09月19日 来源:烟草在线浙江消息 作者:
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  烟草在线浙江消息  为深入推进“应招尽招、真招实招”保障机制建设,不断提升规范管理水平,日前,浙江省烟草专卖局(公司)在对全省系统各单位采购工作进行全面检查的基础上,下发了《关于2014年以来采购工作开展情况的通报》。

  为确保检查标准的统一性,提高检查效率,前期,省局(公司)成立一个检查组,开展了为期2个月的全面检查,检查各单位对行业采购制度的执行情况、采购制度建设情况及2014年以来已实施采购项目的决策、实施、公开等环节的规范运行情况。

  《通报》指出,2014年以来,整体上全省系统采购制度不断完善,围绕国家局、省局(公司)相关采购管理制度,及时修订完善一系列适合自身工作需要且操作性较强的实施细则,并将“工程、物资、服务”的规章制度转化为程序性文件;采购项目运作程序不断规范,通过强化采购方式决策管理、加强采购计划性,对“小零散”项目采购进行合理打包、公开招标定点供应商等措施,进一步促进了“应招尽招”工作落实;公开招标率不断提高,积极发挥管委会的决策职能,加大集中采购力度,合理安排采购项目执行进度;采购工作专业化水平不断提升,层层组织制度宣贯、学习和业务培训,提高了采购工作人员对制度的认知水平。但同时仍存在决策机制、采购项目运作程序、采购事项运作各环节公开等相关问题。

  针对检查情况,省局(公司)对下一步强化“应招尽招、真招实招”保障机制建设提出明确要求:一是进一步完善采购决策机制。由省局(公司)设计统一表格,规范非公开招标采购项目采购方式的票决机制,各单位要严格执行,按照“一人一票”的实名票决机制,防止“批发式”的审核方式,进一步提升决策工作质量;要加强对采购计划与执行的管理,对有调整的项目,通过“工程、物资、服务”管委会集体决策。二是进一步规范采购项目执行操作。要严格根据上级采购制度要求,修订完善适用于本地区实际的采购管理细则;要严格落实执行制度,在招标文件设置、专家抽取、评委打分等环节进一步加强监管,并按照公开目录的要求,及时、完整地进行公开;要进一步加强采购档案痕迹化管理工作,明确归档内容、保管部门和人员、保管期限,确保采购项目资料完整。三是积极探索采购工作新机制。要以国家局再次将省局(公司)确立为“应招尽招、真招实招”保障机制建设的试点单位为契机,出台试点工作方案,各单位要积极开展对照,进一步探索创新工作机制,确保试点工作任务圆满完成。

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