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云南曲靖市局着力构建市场监管体系 提升工作效力

2014年07月17日 来源:烟草在线曲靖消息 作者:高国昆
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  烟草在线曲靖消息  云南曲靖市烟草专卖局着力构建卷烟市场监管体系,全面提升卷烟市场监管工作效力。市局加强卷烟市场监管体系规范化、标准化建设,深入推进专卖通卷烟市场网络化监管和卷烟市场监管分析平台应用,细化市场、细化管理,实现对市场的精确控制,全面提升卷烟市场监管工作水平。

  一是深入推进专卖通卷烟市场网络化监管。把市场监管建立在分析市场、分析客户、分析卷烟流通和消费规律的基础之上,通过对卷烟零售市场各类数据的分析,实现对零售户的分片管理、动态管理、精准管理。切实解决卷烟零售户异地经营、有证无证、转让出借证件等违法行为。对专卖稽查人员监管任务的跟踪、监督和考核,提升卷烟市场的管控和服务能力。改变过去市场监管重点不突出、稽查方式简单、针对性不强、低水平重复、效果不明显等问题,提高卷烟市场净化率。

  二是强化专卖监管分析平台的应用,充分开展卷烟市场分析。组织各级专卖稽查部门和人员通过系统对零售等级、未订烟客户、销售大户、违法客户、违法品牌、卷烟非法流通、专销客户对比等信息的实时分析。确定市场异常线索,并针对市场监管异常线索,及时制定或指派稽查任务,积极开展各类重点检查和专项检查。

  三是完善12313烟草市场监管快速响应机制。采取有效的措施和手段,加大过程监管考核,保证每一条举报线索均有人员负责,每一条线索均能得到及时的调查和处理,每一条线索调查后均按要求进行反馈。及时解决消费者的合理诉求,不断提升举报投诉信息处置的效率和服务社会大众的水平。上半年,12313中心共接涉烟违法举报44次,执行稽查任务44次,共检查持证户35户,无证户16户。

  四是加强专销联动机制建设,结合实际建立科学有效的从市局、县局到各专卖监管管理所专销联动工作机制。围绕市场监管、内部监管、打假打私、证件管理、规范经营、客户服务等工作,采取定期召开专销联席会议,定期互通专销工作、市场分析报告,定期数据专销数据对接,联合市场走访服务,专销知识互动等多种方式,不断提高卷烟市场监管和营销工作水平。

  五是进一步探索市场监管创新工作模式。加强与辖区公安分局、工商管理所、社区、综合执法等单位部门的沟通,形成市场互管共建共识,建立相应联合市场监管服务机制,整合各方资源,积极开展法律法规、举报奖励宣传,开展零售户自律组织建设和市场监管服务终端建设等工作,共筑规范、健康、有序市场秩序。

  六是对市场监管体系运用进行量化评价,按照省局制订的网格化工作评价体系,对全市各级网格规范情况、市场效率问题进行量化评价,充分利用网格化市场指标积累和量化评价结果,有效促进卷烟市场管理机制的调整。

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