图为湖南永州市宁远县局（分公司）仁和烟站职工刘国胜（左）、唐顺蛟日前在刘安仲村烟田点蔸插牌。

　　烟草在线据《东方烟草报》报道　　2014年以来，湖南省烟草专卖局（公司）认真贯彻国家烟草专卖局关于“守住一条红线，提高三个水平，夯实两大基础”的总体要求，把强化“红线”意识、确保烟叶收购总量控制在计划内作为年度首要任务，真正把工作重点从争计划、上规模、保增长转移到控总量、提质量、保市场上来。

　　湖南省局（公司）遵循“一个取向、两个优先、整体规划、分步实施”的原则，突出工业市场需求导向，优先保障特色优质烟叶开发、订单生产两个项目以及供需缺口大的产区的烟叶计划，着力推进烟叶资源配置方式改革，改变过去烟叶计划行政主导型分配办法，采取计划基数、市场需求两因素相结合的配置方法，促进全省烟叶生产布局加快向最适宜产区及优质烟区转移和集中。在全省烤烟计划总量减少6.49%的情况下，湖南省局（公司）重点保证了郴州、永州、湘西土家族苗族自治州、张家界等市场需求旺盛的产区计划，并对市场需求不旺盛、产业优势不明显的产区烟叶计划进行了大幅调减，调减幅度最大的达到22.86%，确保在烟叶计划总量调减的情况下，满足卷烟工业企业的个性化市场需求，提高烟叶资源的整体利用率和烟叶质量水平。

　　以合同管理为主线，利用全省烟叶管理信息系统加大烟叶生产过程监控和实时监管，建立异常合同预警机制，将合同签订与烟农种苗供应、物资采购、烟叶销售等直接关联，通过规范合同管理，同步规范计划落实、烟叶收购、物资管理、补贴发放、灾损救助等工作。

　　切实加强生产过程控制，全面推行以计划控种子、以种子控烟苗、以烟苗控移栽、以株数定亩数的过程控制措施。所有产区的种子供应都精确到粒，逐级建立计划分解、种子发放、物资配送、烟苗供应等台账，严格实行痕迹化管理。

　　建立烟叶双控巡查制度，强化生产过程监督检查，成立由纪检监察、专卖内管、烟叶等部门组成的烟叶双控联合督查组，分阶段开展巡查，严肃查处突破红线的行为和有关责任人。