烟草在线毕节消息　　2013年，贵州毕节市局专卖工作紧紧围绕“从严抓规范，切实强基础，持续增活力，卷烟上水平”的总体要求和“转方式、调结构、强基础、上水平”的工作思路，按照“抓突破、转方式、促提升、重执行、增效率”的工作主线，切实转变作风，改革创新，真抓实干，专卖监督管理工作取得了新的突破。

　　2013年，全市共查处各类烟草专卖违法案件737起，其中：无证运输45起，无证经营23起，非渠道进货229起，其他440起，查获卷烟551.35万支，其中查扣假冒卷烟140.62万支。破获5万元以上涉烟案件51起，其中卷烟案件23起，烟叶案件28起；国标网络案件1起；移送司法机关立案侦查36起，拘留12人，逮捕6人，罚款37.87万元。强有力地震慑了涉烟违法犯罪分子。

　　全市专卖监督管理工作取得新的突破，得益于以下工作措施。

　　一是进一步加强打击涉烟违法犯罪协作机制建设。组织召开了毕节市中级人民法院、市人民检察院、市公安局打击涉烟违法犯罪工作联席会议，调整了毕节市打击涉烟违法犯罪协作领导小组，完善了打涉协作例会制度和工作情况通报制度。修订了《联席会议制度》、《个案分析会议制度》、《重大案件督办制度》、《情报信息互通制度》、《联合打假专项行动制度》、《立功奖励制度》和市级《涉烟违法犯罪网络案件标准》，为毕节市深入开展“端窝点、断渠道、打源头、破网络、抓主犯”工作重点和“把握区域特点、深化原料打假”奠定了基础。

　　二是强化日常监管。在市场管理上，开展清理整顿卷烟市场秩序专项行动，有效遏制和防止制、贩、售假冒卷烟反弹，切实维护了消费者利益。在法律法规宣传上，开展了一系列法律法规的宣传咨询、真假卷烟鉴别及“12313”举报投诉电话的宣传活动，仅在此次“3.15”宣传活动期间，共发放各类宣传资料39000余份，接受消费者和卷烟零售户咨询24800余人次，出动车辆120多台次，出动专卖稽查人员1129人次。　

　　三是加强基础管理、提高管理水平和工作效率

　　市局对现有的管理体系进行全面梳理，并按内部监管、市场监管、打私打假、烟草专卖信息化监管系统方案四个模块，进一步完善了相关制度，形成了“职责更加明细、管理更加有序、赏罚更加分明”的毕节烟草专卖市场管理体系。为使基础管理工作取得实效，深入推进专卖管理，提升管理水平，不断完善市场检查新方法，市局在参考其他省、市工作的基础上，编写了《烟草专卖市场管理APCD工作法》，建立和完善“打防结合、管理到位、疏导及时、亲情服务”的市场监管体系，提高工作水平和工作效率通过按“APCD”工作流程，细致分析市场，发现市场异常，制订检查计划，带着问题上市场、有针对性地开展市场管理，使专卖管理人员能够集中精力发现案件线索，查处违法违规行为，从而达到提高管理水平和工作效率，更好地维护烟草专卖市场秩序具有重要意义。