烟草在线据《东方烟草报》报道　　湖北襄阳市地处鄂西北，区位优越，交通便捷。

　　老河口市是襄阳的一颗明珠，扼鄂、豫、川、陕四省要冲，境内襄渝铁路、汉丹铁路横贯东西，福银高速、老宜高速纵贯南北，拥有老河口机场，临近襄阳机场，交通十分便利。

　　老河口市明显的交通优势，被不法分子看中，交通运输环节非法运输卷烟活动较猖獗，这考验着老河口市烟草专卖局的专卖管理工作。

　　“近年来，我们织就了教育预防、联合打击、案件经营三张大网，环环相扣，网住了交通运输环节非法运输卷烟活动，守护了卷烟经营市场。”2013年12月4日，老河口市局局长王国银如是说。

　　一张“软”网：教育预防

　　2013年12月4日下午，在老河口市汽车客运站候车大厅里，记者看到了“打击非法贩运假冒卷烟宣传栏”。上面有给业主、司机、乘客的一封信：“……请从事托运、邮递、货运、客运业务的朋友积极配合，认真做好货物运输的查验登记工作，及时举报和反映贩运非法卷烟的线索和情报，我们将按规定对查实的案件给予举报人奖励，并为其严格保密……”

　　不仅在汽车客运站，在老河口市的安顺物流园、大通物流园也有这样的宣传栏。

　　这是老河口市局加强宣传教育、防范交通运输环节非法运输卷烟活动的举措之一。

　　在王国银看来，打击交通运输环节非法运输卷烟活动首先应立足于预防——开展教育预防活动，赢得广大人民群众的理解支持，形成浓厚的遵纪守法氛围，挤压涉烟不法分子的生存空间。

　　为此，老河口市局对辖区客运站、物流园、托运部从业人员及经营户加强烟草专卖法律法规宣传，引导他们自觉拒载、积极举报非法卷烟。2013年以来，老河口市局联合当地交通部门向客运站、物流园、托运部等企业发放宣传手册400余份、宣传单1000余份，在主要营运线路客运汽车的座椅后背上粘贴卷烟打假宣传单1000余份。

　　老河口市局还联合当地交通管理部门与客运企业（站点）、物流货运企业及其从业人员签订责任状，约束、引导他们规范经营。记者在责任状中看到了这样的约定：对违反烟草专卖法律法规和道路运输法律法规相关规定的客运、物流货运企业，一律列入“黑名单”，并在网上向社会公布；从业人员需严格执行收运、收寄物品安全查验、实名登记等制度，收运、收寄物品执行查验、登记制度的情况与员工考核挂钩。目前，已签订企业责任状18份，签订率为100%。

　　广泛灵活的教育预防措施，教育了群众，织就了一张防控“软”网，为减少及打击交通运输环节非法运输卷烟活动创造了条件。

　　一张“硬”网：联合打击

　　2013年8月10日零时，在多数人进入梦乡的时候，老河口市局，十堰市局，襄阳樊城区局、谷城县局的执法人员，会同老河口市公安局治安警察大队、谷城县公安局治安警察大队的工作人员，正在监视着来往车辆——他们得到线索，近期会有一批非法卷烟流入老河口市场。

　　零时10分左右，一辆由河南方向驶来的本田轿车进入了执法人员的视线。执法人员迅速出击，在谷城县冷集镇一个加油站旁将嫌疑车辆截获，当场查获非渠道卷烟29.76件，案值26万余元，截获犯罪嫌疑人两人。

　　“现在我们与周边烟草单位，交通、公安等部门建立联管联打机制和平台，对交通运输环节涉烟违法活动的打击精度和力度大大增强。”老河口市局副局长雷小明说。

　　比如，老河口市局与交通部门建立了定期联席会议和信息通报制度。在每月一次的联席会议上，交通部门通报辖区货物配载中心、物流托运部登记情况，烟草部门通报辖区查获的交通运输环节非法贩运卷烟案件情况；双方共同分析辖区交通运输环节卷烟打假打非形势，安排部署下一阶段工作任务。

　　2013年1月至11月，老河口市烟草、交通部门召开联席会议6次，交通运管部门向烟草通报有效涉烟案件信息100余条，为打击涉烟违法活动提供了信息支撑。

　　老河口市局还与交通部门联合，不定期对客货运企业及客运站、物流园开展专项整治行动，严厉查处非法贩销卷烟违法犯罪活动。

　　2013年4月，老河口市局与交通部门在省边界设立联合检查点，加大对过境车辆的检查力度，成效明显。

　　齐抓共管、联合打击，织就了一张打假打非的“硬”网，网住了利欲熏心、铤而走险的涉烟违法犯罪人员，净化了卷烟市场。

　　一张“粘”网：案件经营

　　2013年5月29日，身处河南省平顶山市的刘天明（化名）怎么也想不到，老河口市公安局治安警察大队的工作人员和老河口市烟草专卖局的执法人员会突然出现在他面前。随即，他因涉嫌非法经营被依法逮捕。

　　审讯中，刘天明交代了自2012年10月以来先后伙同王某、杨某、冀某等人往甘肃省西峰市、湖南省常德市非法运输卷烟的违法犯罪事实。

　　刘天明之所以落网，还要从2012年的一起案件说起。

　　2012年11月4日凌晨3时，老河口市局执法人员，交通、公安部门工作人员在杨某、冀某驾驶的一辆汽车上查获假烟24.12件，案值24万余元。

　　据调查，这批假烟的货主为刘天明和王某。

　　“距离上次烟被查都半年了，没想到还是被你们找上门了。”　刘天明说，公安和烟草真“粘”人。

　　刘天明能明显感受到“粘”，却可能并不清楚这是案件经营的功劳。

　　——老河口市局对历年来查获的客运、物流环节非法运输卷烟案件逐一进行梳理，列出涉案客运企业（站点）和物流货运企业、主要线路、查案地点、涉案人员、卷烟来源地及目的地等信息，确定监管重点对象、线路，通报给交通部门。

　　——老河口市局联合交通等部门，多方发动，在公路客运、物流货运从业人员中发展了一批信息员，并定期搜集、整理、分析情报信息，对有价值的线索进行登记排查，建立重点监控对象信息档案。

　　——老河口市局与周边烟草部门、邻省烟草部门建立信息通报、案件协查机制，实现了案件信息综合研判，提高了打击交通运输环节涉烟违法活动的水平和效率。

　　……

　　挖掘研判案件信息、锲而不舍主动追击，织就了一张打假打非的“粘”网，网住了心存侥幸、屡教不改的涉烟违法犯罪人员，震慑了不法分子，守护了卷烟市场。

　　“王某目前尚未落网。”王国银说，他们有信心最终将王某“网”住。