烟草在线沾益消息　　2013年，云南省曲靖市人民政府打击涉烟违法犯罪工作领导小组办公室要求持续开展非法经营烟叶重点专项整治工作，努力维护全市良好烟叶收购秩序。沾益县打击涉烟违法犯罪领导小组迅速响应，及时成立了由县委常委、县委政法委书记任组长，县公安局、工商局、专卖局主要负责人为副组长的沾益县非法经营烟叶“重点地区”整治行动领导小组，负责全县开展“重点地区”非法经营烟叶整治行动的具体组织、协调、监督、检查等工作。

　　这次全县“重点地区”非法经营烟叶整治行动以维护“烟农、卷烟零售户、消费者及国家利益”为目标，全面落实打击涉烟违法犯罪工作有关要求，整合全县执法力量，突出对非法经营烟叶“重点地区”的重点防控，切实整顿、规范烟草秩序。主要采取以下措施开展工作：

　　一是营造良好氛围。结合“清源治流”系列专项行动、烟叶收购等有利时机，广泛、深入加强非法经营烟叶“重点地区”的烟草专卖法律法规及政策宣传工作。按照“村不漏组、组不漏户”的政策宣传总体要求，通过广播、召开群众会议、发放告烟农通知书等形式，向广大烟农传达县委、政府和烟草部门打击涉烟违法犯罪、保障烟农合法权益的决心和力度，积极动员社会各界参与进来，形成全民打击涉烟违法犯罪的良好氛围，在舆论宣传上威慑涉烟违法犯罪分子；

　　二是严格内部监管。组成内管督查小组，以严格执行烟叶种植收购合同为重点，对非法经营烟叶“重点地区”的合同草签、正式签订和合同执行各阶段工作进行重点督查。入村抽查是否张贴合同签订公示，入户抽查农户合同签订是否真实。对烟叶收购、调拨纪律执行情况进行重点督查，适时对收购信息数据进行分析对比，发现异常及时整改，从内部管理上规范烟叶流通秩序；

　　三是严厉外围打击。烟草专卖、工商、公安密切配合，加强“重点区域”的监控力度，积极拓宽情报信息收集渠道，全方位获取涉烟违法犯罪活动线索，提前介入，积极侦办。加强市场检查与打击力度，密切关注烟叶流通情况，加大对涉烟违法犯罪分子的惩处力度，有效震慑和遏制各种涉烟违法犯罪活动；

　　四是合理疏导烟农。加强烟农与烟叶收购站（点）矛盾纠纷排查，确保收购秩序稳定。组织联合流动执法工作组巡回各烟叶收购点、自然村、田间地头，督促烟叶站（点）做好聚约式烟叶交售，排查调解涉烟矛盾纠纷，发现问题及时解决，疏导烟农情绪，切实保障烟叶收购工作平稳有序；

　　五是通道围追堵截。针对县内外犯罪分子形成的非法经营烟草制品网络体系，高度关注物流货运环节，把有效切断县内外制假窝点的烟叶、烟丝、辅料来源渠道作为重中之重来抓，加强非法经营烟草制品在流通环节的管控，严厉打击违法运输烟草制品行为。

　　在接下来的工作中，沾益县将在基本工作思路不变、工作方法优化、工作力度不减的基础上，进一步明确目标、细化方案，制定出更具有深度和针对性的工作措施，实现“重点地区”非法经营烟叶行为不反弹、不转移、不扩散，确保沾益县“两烟”市场持续发展、创新发展、和谐发展。