烟草在线西吉消息　　2011年“六五”普法启动以来，宁夏西吉县局（分公司）按照县“六五”普法依法治理工作规划的要求，按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路，扎实推进各项工作，不断增强全体干部职工的法律意识，法律素质。领导干部和管理人员依法决策、依法行政、依法经营管理和依法规范监督的能力不断增强，保障和促进了单位各项工作的健康发展。

　　一、加强领导，制定规划，为普法依法治理提供保障。一是认真制定规划。根据西吉县委、政府和固原市局（公司）的部署及要求，制定了《西吉县烟草专卖局（分公司）法制宣传教育第六个五年规划》，依照规划分解安排各年度普法工作任务，并紧扣行业改革发展、稳定大局和职工群众的现实要求，不断优化普法依法治理工作的内容、形式、载体、机制和效果，确保了《规划》各项目标任务的全面完成和实现。二是加强组织领导。成立了普法依法治理工作领导小组，明确了工作职责。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门互相配合、齐抓共管的工作格局，有力地促进了单位普法依法治理工作的有效开展。

　　二、围绕重点对象，深化学法用法。紧紧围绕中心工作，突出重点对象，开展了形式多样的学法用法活动，稳步推进学法用法工作的深入开展。一是强化领导干部学法用法工作。制定并落实领导干部、管理人员学法用法制度，把学法列入“中心组”学习计划，坚持定期学法，年度考核，有效推动了领导干部和管理人员的学法用法工作。二是强化专卖执法人员的法制教育。以岗前培训考试、岗位培训考试、执法考核、职业技能鉴定考试等措施，深化了专卖执法人员的学法用法。三是强化经营管理人员学法用法工作，按照“谁主管谁负责”的原则，通过举办培训、观看电教片等方式，学习普法教育相关内容，在全区烟草法规人员法律考试中，参考人员全部达标。

　　三、注重普法宣传，营造法治氛围。一是逢每年的《烟草专卖法》颁布、实施纪念日，消费者权益日，质量宣传月，消防日，法制宣传日、社会治安综合治理宣传月等宣传节日，都组织人员走向街头及乡镇集市，设立宣传咨询点，向过往群众宣传烟草专卖法规知识，解答咨询，开展法制宣传教育工作。二是在做好社会层面法制宣传工作的同时，在单位内部营造依法治理工作氛围，运用橱窗、宣传栏、内部电子文档载体等，不断地开展了法制宣传，营造了学法律、守法律、用法律的浓厚氛围。

　　四、学用结合，促进依法行政，依法经营，依法管理。一是认真开展规范性文件清理。始终把规章制度建设作为依法治理的基础工作来抓，制度建设、合同签订均实行前置性法规审查和法律咨询，重要制度上会讨论等工作程序。2011年、2012年两次开展规范性文件清理，并根据行业改革发展实际持续改进，内部管理制度日趋完善，依法治理长效机制逐步建立。二是坚持依法行政。将所学的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》，国家烟草局的一、二号令，工业和信息化部12号令，具体地运用到烟草行政执法上，建立健全了《案件办理程序规定》、《法律文书制作规范》，程序执法、文明执法、亮证执法的规定等，并依法依规、按程序实施了行政许可工作。三是坚持依法管理。将所学的《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《治安管理处罚法》、《社会治安综合治理条例》等具体地运用到综治、安保工作中，实行安委会月查、部门周查、岗位日查和安委会定期检查制度，通过开展《职业/健康安全管理体系》建设，制定管理方案和保障措施，使单位的管理更加完善。四是坚持办事公开民主管理。按照市局（公司）关于深入推进办事公开民主管理工作要求，进一步明确了办事公开民主管理的内容、程序、形式，及时向社会公开，对内在事关企业发展和职工切身利益的重大事项方面，定期向干部职工公开。通过公开栏、内外部网站等形式公开事项内容，确保干部职工和群众的知情权、参与权和监督权，增强了工作透明度。五是落实投诉机制方面。两年以来，通过开展卷烟零售户问卷调查、12313烟草专卖品市场监管举报电话、400800免费客户服务热线等方式畅通群众的投诉渠道，对群众的投诉进行认真调查核实，有效处理，防止了违法违规行为的发生。

　　总之，“六五”普法工作开展以来，西吉县烟草专卖局（分公司）通过完善制度、认真学习、深化应用职工法律意识、企业法制环境有了明显提升。西吉县烟草专卖局（分公司）要以此为切入点，再接再厉，扎实工作，为全面落实“六五”法制宣传教育规划，完成“卷烟上水平”各项目标任务，保持企业又好又快发展作出新的贡献。