烟草在线陕西消息　　为进一步提高专卖管理水平，打造高素质专卖队伍，2013年以来，陕西省咸阳长武县烟草专卖局创新工作思路，以创建优秀县级局为契机，以“抓班子、带队伍、提素质、严规范”为抓手，以“四注重四提升”为目标，狠抓领导班子、提升队伍素质，专卖工作成效凸显。

　　一是注重教育培训，提升队伍素质。2013年该局继续深化“一人一策”素质提升工程，年初制定了详细的培训方案，同时针对4月份的技能鉴定考试，开展了为期40天的技能鉴定强化培训，由主管领导亲自备课、讲课，专卖人员全员参训，每天早上进行两小时的重点讲解，下午利用班外时间对讲解的知识进行模拟考试，形成逢训必考的培训模式，并将学习与工作实际紧密结合起来，确保了当天学到的知识当天消化。在4月份的技能鉴定考试中，该局参考8人，通过率达100%，专卖人员持证上岗率达到100%，中级持证率达到83%，主管领导在中级鉴定成绩中位列全市系统第一名。

　　二是注重市场监管，提升监管水平。打破常规作息时间，保证市场监管工作不间断。采用周末轮换值班和八小时外突击检查等方式，对辖区的重点区域、重点监管户实行24小时监控和突击盘库清查；采取日常监管和集中整治相结合的手段，始终保持市场监管的高压态势。严格执行卷烟零售户分类监管办法，建立了“四个监管一个服务”的零售户信息档案，进一步提高市场监管工作的针对性、有效性。通过全方位、多举措的市场监管模式，在市局明察暗访中，县域卷烟市场净化率位居全市前列。

　　三是注重依法行政，提升行政执法水平。严格按照培训中学到的行政处罚、行政许可案卷知识，结合实际做到活学活用，融会贯通，从根本上提升了行政处罚、许可案卷的制作水平，杜绝了行政复议、行政诉讼的现象发生；同时加强许可证后续监管，年初集中精力对全县零售客户进行了许可证年检工作，在许可证年检过程中，对基础信息不符、经营地址改变、私自转让、长期不经营、主动放弃经营等25户不符合持证条件的予以注销，对符合重新办理条件的，重新予以办理，进一步规范了持证行为。

　　四是注重部门联动，提升打假破网能力。不断建立健全联合打假机制，年初由县政府牵头，各执法部门密切配合，召开了卷烟打假打私联席会议，对全年的卷烟打假工作作出全面部署，要求各执法单位实行联防联控政策，加强案件查处力度，实行“点、线、面”的打假模式，做到“重点监控、广搜线索、全面排查”，认真分析市场假烟来源和本地贩、售假烟的特点，对搜集来的假烟网络线索，认真分析汇总，全面排查出有价值的案源线索，及时提供给公安机关。同时，强化专卖稽查人员案源线索及假冒卷烟查扣量化考核制度，把案源线索任务落实到每个人，要求积极发展线人，拓宽举报途径，扩大案件线索，做到重点守候和突击排查相结合，切实提升打假破网能力，确保年度打假破网任务的完成。